В територіальних громадах України працює 4433 Центри надання адміністративних послуг, їхні терпідрозділи, віддалені робочі місця адміністраторів ЦНАП та мобільні ЦНАП. Тимчасово не працюють – 317.
Такі дані Моніторингу реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, проведеного Мінінфраструктури станом на 1 квітня 2024 року.
Сьогодні Центри надання адміністративних послуг надають від 200 до 400 послуг.
Нагадаємо, актуальною проблемою сьогодення громад і їхніх ЦНАП є недостатня компенсаційність адміністративних послуг та відсутність чіткого законодавчого регулювання питань адміністративного збору.
Більшість адміністративних послуг ЦНАП надають на безоплатній основі, а вартість платних послуг складає копійки. Все це виливається у неможливість забезпечувати належне функціонування ЦНАП та їхніх віддалених робочих місць. Утримання ЦНАП сьогодні – задача з зірочкою для органу місцевого самоврядування. Адже необхідно закуповувати витратні матеріали, обслуговувати техніку, платити за комунальні послуги, програмне забезпечення, захищений зв'язок, виплачувати заробітну плату адміністраторам. І все це – в умовах воєнного стану, за яких місцеві бюджети мають серйозні труднощі з наповненням. А доходи від адмінзбору в середньому за рік покривають лише 30% видатків на ЦНАП.
Експертна спільнота застерігає, що за таких умов є ризик втратити мережу центрів надання адмінпослуг, яку розбудовують в Україні понад 10 років.
Вихід із ситуації – схвалення законопроекту «Про адміністративний збір» (№4380). Він визначає 150 базових адмінпослуг, більшість з яких пропонується зробити платними і хоча б частково компенсаційними. Проте цей законопроект чекає своєї черги в парламенті вже 3,5 роки!
Зволікання з ухваленням законопроекту приносить щороку бюджету мільярдні збитки.
Нагадаємо, розвиток мережі ЦНАП та належне їх функціонування – частина завдання реформи місцевого самоврядування з наближення послуг для людей та підвищення їх якості.
Більше інформації про ЦНАП – новини, інфографіка, законодавче регулювання, посібники – у рубриці «ЦНАП».
Читати більше на тему проблем адміністративного збору:
- В Україні досі є адмінпослуги за 37 копійок: чому вартість послуг у ЦНАПах необхідно врегулювати на рівні законодавства
- Чому законопроект «Про адміністративний збір» парламент має прийняти якнайшвидше? Тези з круглого столу
- Офіс Конгресу МРВ при Президентові: Профільні парламентські комітети домовилися вирішити питання законодавчої основи адмінзбору
- Питання адмінзбору необхідно внормувати єдиним Законом, замість сотні різних НПА та переліків платних послуг, - експертка Яніна Казюк
- Фінансова нестабільність сфери адмінпослуг ставить під загрозу мету децентралізації. Громади очікують на прийняття Закону про адмінзбір
- Чому бідний? Бо…ніяк не ухвалять закон «про адміністративний збір»
