19 May 2025
Decentralization
Категорії
  1. Main page
  2. About amalgamation of hromadas
  3. Questions/Answers
About amalgamation of hromadas
03.02.2021
Паспорти спроможних територіальних громад як обов’язкові передбачалися для ОТГ, це регламентувалося Методикою формування спроможних територіальних громад, затвердженою постановою КМУ від 08.04.2015 р. № 214. З часом так сталося, що ОТГ стали використовувати цей документ як іміджевий, розширюючі т...
02.02.2021
Такі питання виникають через те, що в ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» процедура виплати детально не визначена. Заява та документи, що підтверджують неможливість працевлаштування на попередньому місці роботи подається один раз – для розгляду питання виплати\невиплати. ...
23.01.2021
Громаді утворені рішеннями Уряду ще влітку минулого року. Перелік громад є тут: https://decentralization.gov.ua/newgromada
21.01.2021
Відповідно до роз’яснення Мінфіну від 09.12.2020 № 05130-09-10/38004 починаючи з 2021 року місцевий фінансовий орган має функціонувати у статусі юридичної особи публічного права як окремий виконавчий орган сільської, селищної, міської ради і не може бути структурним підрозділом апарату ради. Зваж...
20.01.2021
: Ні. Детальне роз'яснення з цього приводу надавалися листами МЕРТ 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.go...
20.01.2021
У даному випадку особливі умови щодо реєстрації фінансового відділу відсутні. Слід керуватися загальними правилами реєстрації та постановки на облік у відповідних органах. Детальніше можна ознайомитися за наступним посиланням: https://cutt.ly/7j7eYi7
20.01.2021
Відповідно до п.6.2. Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом МФУ від 22.06.2012 № 758 право першого підпису належить керівнику, його заступникам та іншій уповноваженій на те особі і не може бути надано го...
19.01.2021
Відповідно до п.6.2. Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом МФУ від 22.06.2012 № 758 право першого підпису належить керівнику, його заступникам та іншій уповноваженій на те особі і не може бути надано го...
19.01.2021
Процес добровільного об'єднання завершений. ОТГ вже немає. Території територіальних громад з весни 2020 року вже за законом визначає Уряд, а не самі територіальні громади.
19.01.2021
Відповідно до п.287.5 Податкового кодексу фізичними особами у сільській та селищній місцевості земельний податок може сплачуватися через каси сільських (селищних) рад за квитанцією про приймання податкових платежів. Форма квитанції для приймання такимх платежів затверджена наказом Мінфіну від 17....
19.01.2021
Відповідно до ст. 36 КЗпП зміна підпорядкованості підприємства, установи, організації не припиняє дії трудового договору. У разі зміни власника підприємства, а також у разі його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) дія трудового договору працівника продовжується. Пр...
19.01.2021
Відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону України «Про місцеве самоврядування в Уераїні» виконавчий комітет ради утворюється у складі відповідно сільського, селищного, міського голови, районної у місті ради - голови відповідної ради, заступника (заступників) сільського, селищного, міського голови, голови ...
19.01.2021
За Законом України «Про службу в орагнах місцевого самоврядування», посада будь-якого спеціаліста – це посада посадової особи місцевого самоврядування (а не державного службовця), які приймаються на службу відповідно до ст. 10 цього Закону за конкурсом. Якщо ви оголосили конкурс на посаду спец...
18.01.2021
Закон не визначає строків зміни назви відповідної установи. На разі дійсно триває робота над зміною назв адміністративно-територіальних одиниць у відповідних державних реєстрах. Ваше керівництво, скоріше за все, обрало позицію, почекати кілька тижнів, щоб не робити подвійну роботу щодо перейменув...
18.01.2021
Таке може бути допустимо, але залежить від виду робіт (послуг), змовлення на які розміщує рада громади та порядку оформлення такого замовлення (можливо, потрібно проводити за конкурсними або іншими конкурентними процедурами, визначенизи, зокрема, з урахуванням вимог ЗУ «Про державну допомогу суб'...
18.01.2021
Розміри посадових окладів службовців апарату (секретаріату) органів місцевого самоврядування, до яких належить, зокрема, посада діловода, визначаються додатком № 55 до постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268 і не залежать від чисельності населення. Наразі посадовий оклад діловода міської (крім м...
17.01.2021
Ранги посадовим особам місцевого самоврядування присвоюються відповідно до категорії посади, на яку він призначається. У разі наявності у особи рангу державного службовця, присвоєного за Законом України «Про державну службу» до 01.05.2016 р., відповідний ранг може бути враховано при присвоєнні...
17.01.2021
Можна, якщо професійно-кваліфікаційні характеристики цього працівника відповідають встановленим вимогам (див. https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v203-859-19#Text)
17.01.2021
За загальним правилом, керівника комунального підприємства призначає засновник (є виключення за окремими секторальними напрямками діяльності, вони встановлені законом). Якщо у статуті КП передбачаено, що пропозиції щодо кандидатур подає голова громади, то так, може бути конфлікт інтересів, якщо «...
17.01.2021
Так, може бути переведений на нижчу посаду без конкурсу на підставі п. 5 Порядку проведення конкурсу на зайняття вакантних посад державних службовців (постанова КМУ від 05.02.2002 р. № 169 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/169-2002-%D0%BF#Text )
17.01.2021
Відповідно до редакції оновленої (після зазначених змін) ст. 18 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» граничний вік перебування на службі в ОМС становить 65 років. Ці обмеження не поширюються на посадових осіб місцевого самоврядування, які обираються або затверджуються на...
17.01.2021
По-перше, названі Вами «службовці» не інакше, як посадові особи місцевого самоврядування, прийняття на службу яких відбувається шляхом призначення сільским, селищним, міським головою за конкурсом або іншою процедурою, передбаченою законодавством (ст. 10 Закону України «Про службу в органах місцев...
17.01.2021
Ви маєте скласти повноваження голови ТВК. На посадових осіби місцевого самоврядування поширюються обмеження щодо сумісництва та суміщення (ч. 1 ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції), їм заборонено: 1) займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, ...
17.01.2021
Може, повідомивши про те, що її близька особа працює на відповідній посаді і є ризик виникнення періодичного конфлікту інтересів. У разі, коли в цих осіб буде виникати конфлікт інтересів (при виконанні спільних завдань) такі завдання мають виконуватись відповідними особами під зовнішнім контролем...
17.01.2021
Так, згідно з ч. 13 ст. 46 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» постійні комісії ради або депутати можуть ініціювати винесення на розгляд сесії ради відповідного питання та більшістю від загального складу ради проголосувати про його включення до порядку денного. Далі голосування з цього пита...
17.01.2021
Посада інспектора є посадою службовця, а не посадової особи місцевого самоврядування. Особа, яка займає посаду службовця, не може виконувати обов’язки за посадою, віднесеною до посадових осіб місцевого самоврядування.
16.01.2021
У зв'язку із редакцією ч. 2 ст. 35-1 ЗУ «Про запобігання корупції» У разі виникнення реального чи потенційного конфлікту інтересів у особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняної до неї особи, яка входить до складу колегіального органу (комітету, комі...
16.01.2021
Згідно з абз. 3 п. 7 розділу І Положення про інвентаризацію активів та зобов'язань  (див. тут: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1365-14#Text) інвентаризація є обов'язковою у разі передачі бюджетної установи до сфери управління іншого органу управління (на дату передачі)
16.01.2021
Згідно з абз. 1 ч. 3 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» подає відповідну декларацію у п'ятнадцатиденний строк з дня набуття відповідних повноважень. Наслідками неподання такої декларації може бути складення щодо особи протоколу про вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також вимог...
16.01.2021
Дане питання можна врегулювати шляхом включення сільських/селищних рад, що реорганізовуються, до мережі головного розпорядника коштів, визначеним новообраною радою (апарат/виконавчий орган ради). Тобто, фінансування юридичних осіб – сільських/селищних рад (що ліквідовуються) буде здійснювати голо...
16.01.2021
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» на посади керівників відділів, управлінь та інших працівників органів місцевого самоврядування особи приймаються на службу шляхом призначення відповідно сільським, селищним, міським головою на конкурсній основі чи...
16.01.2021
Відділ освіти та/або відділ культури не можуть бути одержувачами нижчого рівня, адже відповідно до Бюджетного кодексу (п.38, частини 1, ст.2) одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюдж...
16.01.2021
Так, тільки через конкурс та у разі відповідності кваліфікації діловода Типовим професійно-кваліфікаційним характеристикам посадових осіб місцевого самоврядування до відповідної посади в ОМС (наказ  Нацдержслужби від 07.11.2019 р. № 203-19 https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v203-859-19#Text ) ...
15.01.2021
Працівники мають бути попереджені про реорганізацію за 2 місяці, переведені на посади в управління (за їх згоди). У трудових книжках буде 2 записи – про реорганізацію та про переведення.
15.01.2021
Прямо законом це не передбачено, але за загальним правилом без наявності такого ресурсу ви істотно порушуєте права мешканців та інших осіб на доступ до інформації.
15.01.2021
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» на посади керівника секретаріату (керуючого справами) районної, обласної ради, керуючого справами виконавчого апарату обласних і районних рад, керівників відділів, управлінь та інших працівників органів місцевого ...
15.01.2021
Не можна. Посада заступника міського голови – виборна посада, на яку особи затверджуються відповідною радою. Посада начальника фінвідділу – посада, на яку особи призначаються міським головою за конкурсом (ст. 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»).
15.01.2021
Так, це можна зробити за допомогою договору про співробітництво територіальних громад. Допустимими формами співробітництва для цього випадку будуть: делегування одному із суб’єктів співробітництва іншими суб’єктами співробітництва виконання одного чи кількох завдань з передачею йому відповідних р...
15.01.2021
Конкурсна комісія утворюється відповідно до п. 3 Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців (постанова КМУ від 15.02.2002 р. № 169) наказом (розпорядженням) керівника відповідного державного органу, який здійснює призначення на посаду державного службовця. Отже,...
15.01.2021
Відповідно до редакції оновленої (після зазначених змін) ст. 18 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» граничний вік перебування на службі в ОМС становить 65 років. Ці обмеження не поширюються на посадових осіб місцевого самоврядування, які обираються або затверджуються на...