Зміни до Основного Закону України в частині реформування системи місцевого самоврядування презентував сьогодні Віце-прем`єр-міністр України – Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Володимир Гройсман на Конференції з питань децентралізації державної влади в Україні, організованою Мінрегіоном і Посольством Швейцарії в Україні.
Захід, організований Мінрегіоном і Посольством Швейцарії в Україні, проходив за участі послів країн Євросоюзу, представників ОБСЄ, експертів Ради Європи, вітчизняних фахівців, українських парламентарів, а також представників місцевого самоврядування з різних регіонів України.
Посол Швейцарії Крістіан Шьоненбергер висловів підтримку Україні в її прагненні здійснити процес децентралізації влади, а Керівник директорату з питань демократичного врядування секретаріату Ради Європи Клаудіа Лучіані наголосила на значному обсязі попередньої роботи в напрямку децентралізації, що провадив останнім часом український Уряд разом з вітчизняними та міжнародними експертами. На її думку, сьогодні «настав час діяти».
У свою чергу, представник міністерства закордонних справ Швейцарії Адріан Метре наголосив, що Швейцарія визнає готовність Уряду України здійснити реформування місцевого самоврядування і готова надати всебічну експертну допомогу. «Розвиток системи місцевого самоврядування – це те, що відповідає потребам народу України, надає повноваження місцевим громадам. Ми підтверджуємо готовність провадити відповідні ініціативи разом з керівництвом України», – сказав він.
Під час свого виступу щодо запропонованих змін до Основного Закону України Володимир Гройсман наголосив, що позиція нового Уряду з першого дня полягала в реформуванні місцевого самоврядування і децентралізації влади. «Адже ми усвідомлювали, що та система влади, яка була створена, особливо протягом останніх чотирьох років, була надзвичайно централізованою, вона знищувала місцеве самоврядування, знищувала права територіальних громад і людей, які мешкають на територіях і їх прагненні жити і вирішувати свої питання. Ця система абсолютно виключала фінансову самостійність будь-якої громади», – зазначив він.
Володимир Гройсман підкреслив, що Уряд України актуалізував питання децентралізації і зробив його чи не найголовнішим в контексті реформування державного устрою.
За його словами, після схвалення Урядом Концепції місцевого самоврядування Мінрегіон у співпраці з українськими та міжнародними експертами – зокрема, представниками Республіки Польща, які мають і теоретичний, і практичний досвід впровадження реформи місцевого самоврядування, напрацювали зміни до Конституції України. Ці зміни мають стати правовою основою для прийняття цілої низки законів, покликаних реформувати систему влади в і перерозподілити владні повноваження на користь місцевих громад – міст, сіл та селищ.
Зокрема, мова йде про впровадження трирівневої системи самоврядування, побудованій на принципі субсидіарності, де базовим рівнем є громада – місто, село чи селище, якій надаються максимально широкі компетенції з організації життєдіяльності в межах своєї території, а також широкий рівень фінансової спроможності.
«Ми пропонуємо закріпити право місцевого самоврядування, окрім місцевих податків, на частину загальнонаціональних податків, а саме – на прибуток підприємств і на доходи фізичних осіб, що будуть зараховуватись до місцевих бюджетів. І бюджети розуміють: це не перший кошик, а кошик, пов'язаний з безпосереднім виконанням повноважень органами місцевого самоврядування», – зазначив Віце-прем`єр-міністр.
За його словами, трирівнева система організації влади передбачає утворення районних і обласних виконавчих органів, що обираються з числа депутатів за результатами місцевих виборів. Також замість обласних і районних держадміністрацій з`являться державні представництва з обмеженою штатною кількістю людей, фактично префекти, які будуть виконувати наглядові і координуючі функції в регіоні від імені держави, координувати роботу державних інспекцій, а також дії територіальних органів виконавчої влади під час надзвичайних ситуацій.
За словами Володимира Гройсмана, пропозиції змін до Конституції направлені до парламентської Конституційної комісії і вже восени мають бути винесені на розгляд Верховної Ради України. Він наголосив, що вся підготовча робота щодо законодавчих змін має бути завершена до кінця 2014 року.
Share the news:
31 October 2024
Впровадження «Земельного банку» дозволить побороти корупцію та суттєво збільшити вартість землі
Впровадження «Земельного банку» дозволить...
Проєкт «Земельний банк» – це реформа управління державними сільгоспземлями задля підвищення ефективності управління...
31 October 2024
Communities Adopt Best Rehabilitation Practices to Support Veterans
Communities Adopt Best Rehabilitation Practices...
October 21-23, 2024, Lviv Oblast – Around 30 representatives from local governments, medical institutions, and the...
31 October 2024
Найпоширеніші помилки при проведенні публічних...
Експерти Програми USAID DOBRE допомагають громадам економити та ефективно використовувати бюджетні кошти. Один з...
30 October 2024
Понад третина ЦНАП стикається з погіршенням умов через брак фінансування та персоналу - дослідження
Понад третина ЦНАП стикається з погіршенням...
29 жовтня у Києві шведсько-українська Програма Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» представила...