Організація трудових відносин в органах місцевого самоврядування в умовах воєнного стану – нові методичні рекомендації

19 липня 2022 року набрав чинності Закон України №2352 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин».

Цей Закон вносить зміни до Кодексу законів про працю, а також низки законів: «Про оплату праці», «Про відпустки», «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», «Про виконавче провадження» та «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».

У зв’язку з цими змінами були доповнені Методичні рекомендації щодо організації трудових відносин в органах місцевого самоврядування в умовах воєнного стану.

Рекомендації створені на замовлення Міністерства розвитку громад та територій України за підтримки Програми Ради Європи «Децентралізація і реформа публічної адміністрації в Україні» та під рецензуванням Національного агентства України з питань державної служби.

Рекомендації містять постатейний порівняльний аналіз трудового законодавства до та після внесених змін, практичні поради представникам/-цям органів місцевого самоврядування, як застосовувати оновлене законодавство, а також зразки документів, які допоможуть спеціалістам/-кам з кадрових питань у їхній роботі.

«Варто акцентувати, що тепер, з 19 липня, Закон «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» №2136 у повній мірі поширюється на працівників органів місцевого самоврядування усіх категорій, у тому числі посадових осіб, незалежно від того, чи врегульоване відповідне питання Законом «Про службу в органах місцевого самоврядування» або іншими законодавчими актами. Що ж до питань, не визначених Законом №2136, – їх, як і раніше, вирішуватимемо відповідно до законодавства, яким вони врегульовані. Ці особливості застосування органами місцевого самоврядування законодавства про працю у період дії воєнного стану і розглядаються у методичних рекомендаціях», – пояснила Леся Федченко, авторка методичних рекомендацій, консультантка з юридичних питань Офісу підтримки реформи децентралізації при Мінрегіоні, консультантка Програми Ради Європи «Децентралізація і реформа публічної адміністрації в Україні».

Заступник Міністра розвитку громад та територій України В’ячеслав Негода прокоментував:

«Для ефективної роботи органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану Уряд і Парламент продовжують приймати необхідні рішення. Звичайно, змін багато і розібратися в них без експертних роз’яснень не завжди просто. Мінрегіон вдячний Раді Європи за допомогу у експертизі, аналізі трудового законодавства і підготовці рекомендацій, котрі дозволяють громадам швидше адаптуватися до законодавчих змін, спричинених війною».

Голова Національного агентства України з питань державної служби Наталія Алюшина зауважила:

«Рекомендації, напрацьовані спільно з колегами з Міністерства розвитку громад та територій України та Програми Ради Європи «Децентралізація і реформа публічної адміністрації в Україні», стануть у пригоді працівникам органів місцевого самоврядування та допоможуть швидко зорієнтуватися у змінах до законодавства, аби і надалі ефективно та результативно працювати на благо громад. А в умовах війни, коли кожен з нас на своєму робочому місці наближає перемогу, це надзвичайно важливо».

Керівник Департаменту демократії і врядування Генерального секретаріату Ради Європи Даніель Попеску підкреслив:

«Людський ресурс – це основний ресурс місцевого самоврядування. Ми вітаємо зусилля наших українських партнерів, спрямовані як на удосконалення законодавства про службу в органах місцевого самоврядування, так і на надання практичних рекомендацій вже зараз в умовах кризи, поки новий законопроект опрацьовується в парламенті. Рада Європи і надалі підтримуватиме Україну в забезпеченні доброго демократичного врядування та створенні збалансованої системи публічної служби на всіх рівнях».

ЗАВАНТАЖИТИ Методичні рекомендації щодо організації трудових відносин в органах місцевого самоврядування в умовах воєнного стану можна за посиланням.

Read more:

13 February 2026

Територіальні громади 2025: ключові зміни та їхні наслідки

Територіальні громади 2025: ключові зміни та...

Пропонуємо увазі читачів «Децентралізації» ґрунтовний аналітичний матеріал, підготовлений експертами KSE Institute —...

13 February 2026

Language of Development: Narrative Glossary of Key Terms of EU Cohesion Policy

Language of Development: Narrative Glossary of...

The European Union has its own “language of development.” It is the language used to write strategies, allocate...

13 February 2026

Плани Комітету, позиція Мінрозвитку та стратегія на 10 років – тези з конференції ЦПРР про децентралізацію

Плани Комітету, позиція Мінрозвитку та...

У Києві відбулася підсумкова конференція «Місцеве самоврядування та територіальна організація влади в Україні на...

12 February 2026

Анонс: вебінар «Особливості проведення громадських обговорень під час формування та реалізації плану мережі ЗЗСО»

Анонс: вебінар «Особливості проведення...

Запрошуємо керівників органів управління освітою, управлінські команди закладів освіти та юристів органів місцевого...