Парламент прийняв за основу законопроект, що спрощує процедуру затвердження перспективних планів формування громад

12 листопада 2019 року Верховна Рада України прийняла за основу урядовий законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» (щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей)» №2189 від 30.09.2019.

Важливою новацією законопроекту є норма, якою встановлено, що об'єднання громад має відбуватися виключно за перспективним планом формування громад області. Це означає, що будь-яке хаотичне об’єднання тепер буде недопустиме.

Також у проекті закону йдеться, що перспективні плани, як і тепер, розроблятимуть обласні державні адміністрації і затверджуватиме Уряд. Але процедура створення перспективних планів більше не передбачатиме етапу схвалення цих документів обласними радами.

«Цей законопроект не суперечить добровільності об’єднання громад, як дехто вважає. Навпаки, він дає можливість швидко і якісно створити незаполітизовані, незаангажовані перспективні плани. Ми дамо громадам, що хочуть добровільно об’єднатися, прагматичні, чітко прораховані орієнтири. Створюються передумови для розроблення з більшою відповідальністю перспективних планів з урахуванням фінансових можливостей, розвитку інфраструктури, доступності послуг, здатності громад ці послуги надавати. Крім того, будуть враховуватися географічні, історичні, етнічні, культурні та інші особливості територій. В результаті громади матимуть ефективну модель об’єднання і прийматимуть зважені рішення, вирішуючи, як розвиватися надалі. Важливо також, що до створення перспективних планів обов’язково будуть залучені профільні асоціації, які представляють і захищають інтереси органів місцевого самоврядування всіх рівнів», - прокоментував заступник Міністра розвитку громад та територій України В'ячеслав Негода.

За останніми даними моніторингу Мінрегіону, за 2015-2019 роки перспективними планами вдалося покрити 87,6% території України. При цьому, в Одеській області перспективний план охоплює лише 40% території, в Київській – 54%, Вінницькій – 76%, Черкаській – 75% території. Закарпатська область схвалила перспективний план місяць тому і ще не подала його на розгляд Кабміну.

Нагадаємо, в пояснювальній записці до нового урядового законопроекту йдеться, що практика реалізації Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» виявила ряд недоліків, які перешкоджають формуванню спроможних громад. Зокрема, обласні ради не завжди вчасно та раціонально приймають рішення про схвалення перспективних планів формування територій громад областей, часто політизуючи цей процес... Також через ігнорування критеріїв формування спроможних громад, обласні ради схвалюють перспективні плани, які передбачають можливості утворення об'єднаних громад, що нездатні надавати жителям якісні й доступні публічні та інші послуги.

12.11.2019 - 11:00 | Переглядів: 22843
Парламент прийняв за основу законопроект, що спрощує процедуру затвердження перспективних планів формування громад

Приєднані зображення:

Теги:

перспективний план

Джерело:

Читайте також:

10 березня 2025

Хмельницький розпочинає нову фазу розвитку відкритого урядування: створено Координаційну раду

Хмельницький розпочинає нову фазу розвитку...

Хмельницька міська рада ініціювала створення Координаційної ради для реалізації Ініціативи «Відкритий Уряд» на...

10 березня 2025

Органи місцевого самоврядування змушені відповідати за дії інших: Асоціація ОТГ вимагає змін у законодавстві

Органи місцевого самоврядування змушені...

Ліс рубають - громади платять. Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України доручено створити робочу...

10 березня 2025

Зміцнення локальних спроможностей заради зеленого майбутнього. Досвід Златополя у розробці муніципального енергетичного плану

Зміцнення локальних спроможностей заради...

Наприкінці 2023 року Златопіль (колишній Первомайськ) Харківської області приєднався до десятки українських громад,...

10 березня 2025

У лютому до місцевих бюджетів перерахували 12,8 млрд грн трансфертів з держбюджету

У лютому до місцевих бюджетів перерахували 12,8...

У лютому 2025 року Мінфін перерахував місцевим бюджетам 12,8 млрд грн міжбюджетних трансфертів, що становить 84,8%...