Сьогодні дуже мало прикладів реальної підтримки районними органами влади реформи місцевого самоврядування, особливо, щодо утворення об’єднаних громад. І навпаки — є безліч прикладів блокування реформи на районному рівні.
Про це сказав Перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України В’ячеслав Негода під час тренінгу для представників органів місцевого самоврядування, який проходив 7-8 квітня у Львові за участі голів районних рад та представників об’єднаних громад Львівської, Волинської, Рівненської, Тернопільської, Івано-франківської, Закарпатської та Чернівецької областей.
«На жаль, районний рівень організації влади сьогодні створює чимало проблем для органів місцевого самоврядування сіл, селищ та міст районного значення і, особливо, об’єднаних громад», — зазначив В’ячеслав Негода.
За його словами, проблеми ці виникають тому, що до цього часу районні ради свої самоврядні повноваження практично у повному обсязі зобов’язані передавати райдержадміністраціям. Крім того, районним держадміністраціям передаються і повноваження сільських, селищних, міських рад районного значення, наприклад у сферах освіти, охорони здоров’я. «Таким чином маємо ситуацію, що функції самоврядування виконуються органами виконавчої влади – райдержадміністраціями. Крім них, такі функціє є лише у міст обласного значення і об’єднаних громад», — пояснив В’ячеслав Негода.
За словами Першого заступника Міністра, вихід с цієї ситуації тільки один — спочатку утворити спроможні громади, далі – сформувати оптимальні райони, надати право районним радам утворювати власні виконавчі органи, змінити статус районної державної адміністрації. «Для забезпечення такої схеми організації влади необхідні зміни до Конституції», — підкреслив В’ячеслав Негода.
Перший заступник Міністра закликав голів районних рад також докласти зусиль до реалізації реформи, підтримати першочергові зміни до Конституції в частині децентралізації.
Крім того, він звернувся до районних рад не приймати необґрунтованих рішень, у яких вони закликають не ліквідовувати той чи інший район. «У такому вигляді, як сьогодні, райони не мають перспективи. Не може бути така разюча відмінність параметрів районів — від 6 тисяч жителів до 200 тисяч. Районний рівень за своїми параметрами має відповідати, в першу чергу, вимогам, які диктує система територіальної організації органів виконавчої влади, а не місцевого самоврядування», — підсумував В’ячеслав Негода.
Нагадаємо, раніше Перший заступник Міністра зазначав, що, якщо в межах всієї територій району утворилася одна об’єднана громада, такий район стає зайвим.
Tags:
Source:
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
25 November 2024
Експерти проаналізували тенденції надходжень місцевих податків і зборів за 2019-2023 роки
Експерти проаналізували тенденції надходжень...
Автори: Яніна Казюк, д.держ.упр., професор, експертка з питань публічних фінансів та місцевого...
25 November 2024
Трудові відносини з непедагогічними працівниками (запис вебінару)
Трудові відносини з непедагогічними...
Про трудові відносини в освіті під час війни дізнавайтеся у записі вебінару від Швейцарсько-українського проєкту...
25 November 2024
До реєстру професійних стандартів внесли стандарт «Керуючий справами виконавчого апарату (комітету)»
До реєстру професійних стандартів внесли...
18 листопада Національне агентство кваліфікацій внесло стандарт «Керуючий справами виконавчого апарату (комітету)» до...
25 November 2024
28 листопада: експертна публічна дискусія...
28 листопада, з 15:00 до 16:30 Інститут аналітики та адвокації (ІАА) проводитиме публічну дискусію «Відбудова громад:...