Шведсько-українська Програма Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» оголошує конкурс на підтримку проєктів від громад щодо організації виїзного (мобільного) обслуговування при наданні публічних послуг. Конкурс проводиться в межах кризової підтримки Програми та спрямований на покращення доступності публічних послуг у громаді. Підтримані в межах конкурсу громади зможуть отримати експертно-менторський супровід щодо налагодження виїзного (мобільного) обслуговування та легковий автомобіль з мобільним кейсом. Планується відібрати до 10 громад.

Громади можуть реалізовувати проєкти із використанням автомобіля у різних напрямах – від кризового реагування у прифронтових територіях і підтримки ветеранів до координації роботи ЦНАП, міжмуніципального співробітництва, допомоги вразливим групам населення та інших ініціатив, спрямованих на покращення надання публічних послуг.

Контекст та обґрунтування

Надання кризової підтримки через мобільні рішення зумовлене не лише впливом війни, ці сервіси є важливими складовими з огляду доступності, і є незамінними складовими безбар’єрності та інклюзивності в громадах України. Такі рішення покликані рівномірно забезпечити необхідними послугами мешканців громади, включно з тими, хто проживає у віддалених населених пунктах.

Цей Конкурс спрямований на відбір проєктів громад для організації мобільного обслуговування із наданням інституційної та кризової матеріальної підтримки від Програми.

Основна мета конкурсу – підтримати ініціативи громад, які спрямовані на згуртоване використання мобільних (виїзних) рішень для надання публічних послуг.

Громади можуть пропонувати та мають підтвердити готовність реалізації проєктів із застосуванням автомобіля за такими напрямами:

• кризове реагування для підтримки або відновлення доступу до послуг у прифронтових громадах;
• реалізація ветеранської політики стосовно обслуговування та підтримки ветеранів/ок та членів їх сімей;
• проєкти співпраці різних стейкхолдерів всередині громади для надання публічних послуг через координацію ЦНАП;
• проєкти з формами співробітництва територіальних громад для надання публічних послуг (у цьому випадку подається спільна заявка кількома громадами);
• проєкти забезпечення потреб жителів громади, зокрема вразливих груп населення, осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати;
• Інші проекти, спрямовані на покращення надання публічних послуг.

Подаючи заявку, громада має можливість відразу обирати бажаний тип автомобіля, з пропонованих Програмою, який найбільше відповідатиме активностям пропонованого громадою проєкту (необхідно вказати в заявці).

Подача заявок та критерії вибору

Заявки можуть подавати громади із таких областей. Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Кіровоградська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Сумська, Харківська, Херсонська, Черкаська, Чернігівська.

У межах конкурсу пропонується підтримати до 10 громад з огляду на такі критерії:

Базові критерії:

• мотивація до співпраці з Програмою та готовність до впровадження змін;
• перебування громади на території, підконтрольній Україні;
• чисельність населення громади від 10 000 мешканців. Громади, адміністративні центри яких є і обласними центрами, мають можливість участі в конкурсі за умови подачі проєкту , який передбачає надання публічних послуг на засадах співробітництво територіальних громад.

Після застосування базових критеріїв буде застосовано такі загальні критерії:- площа громади;

- загальна кількість населених пунктів у громаді;

- кількість населених пунктів чисельністю понад 2 000 осіб, які не є адміністративними центрами громади і які віддалені на 10 км і більше від адміністративного центру громади;

- фінансова спроможність громади;

- «географічна рівномірність», що передбачає надання підтримки громадам з різних областей;

- збалансованість між різними типами громад за їхньою чисельністю (при можливості);

- заявки від обласних центрів приймаються тільки за умови співробітництва з іншими територіальними громадами в межах проекту, що подається.

Спеціальні критерії:

- наявність і рівень розвитку ЦНАП у громаді, якщо проект стосується покращення доступності адмінпослуг (оцінений за цифровим інструментом Програми), та створені ВРМ можуть бути додатковою перевагою як свідчення спроможності громади для організації виїзного (мобільного) обслуговування;

- організація надання послуг для ветеранів (оцінці підлягатиме перелік послуг, які надаються ветеранським простором, іншим чином організовані ОМС з використанням ресурсів суб’єктів, дотичних до сервісного обслуговування ветеранів, ветеранок та їх близьких в регіоні);

- готовність громади до співробітництва територіальних громад щодо надання публічних послуг (у цьому випадку додатково надаються офіційні листи від голів усіх громад-потенційних учасників співробітництва про готовність до співробітництва);

- наявність сервісу «Мобільний адміністратор» для надання публічних послуг в громаді може бути додатковою перевагою;

- актуальність проєкту, пропонованого громадою, його інноваційність та потенційний вплив на мешканців громади.

Цільова аудиторія

Разом з передачею авто та мобільної валізи передбачається експертний супровід громад для покращення доступності публічних послуг, а саме: інституційна підтримка, що включає аналіз стану обслуговування мешканців, розробку необхідних документів, навчання спеціалістів тощо.

Заявки можуть подати посадові особи з керівництва ОМС / військової адміністрації (громад, в яких є ЦНАП) або ж керівники ЦНАП, керівники виконавчих органів ОМС, відповідальні за організацію надання послуг (крім освітніх, ЖКГ) з усіх областей України, крім тих, громад, які тимчасово окуповані.

Використання цих автомобілів у поєднанні з мобільними валізами спрямоване на якісне надання публічних послуг мешканцям громад з пріоритетом обслуговування ветеранів/ок та членів їх сімей та роботи ЦНАП. Також можливим є застосування цих технічних засобів для надання окремих інших публічних послуг представниками комунальних підприємств, установ і організацій. Прийом заявок триває до 3 вересня 2025 року на сайті Програми.

Попередні результати будуть оголошені до кінця вересня 2025 року.

У разі запитань, будь ласка, звертайтеся на електронну адресу publicservices@polaris.org.ua, відповіді приймаються до 1 вересня включно.