14 березня Уряд на своєму офіційному порталі оприлюднив план дій Кабінету Міністрів України на 2016 рік.

Основа цього плану – предметні завдання, які повинен виконати Уряд протягом року. Кожне завдання містить конкретні заходи, відповідальних виконавців, строки реалізації та очікувані результати.

Одним з пріоритетів Плану, якому у документі приділено значну увагу, є децентралізація, — реформа, координатором якої від Уряду виступає Мінрегіон.

У цій частині документ передбачає створення ефективної системи управління регіональним розвитком, законодавче забезпечення процесу децентралізації, доступність та якість адміністративних послуг, зміцнення та підвищення відповідальності місцевої влади.

Зокрема, удосконалити інструменти фінансування регіонального розвитку планується внесенням до 1 травня відповідних змін до Бюджетного кодексу та Закону України «Про засади державної регіональної політики», а також прийняттям найближчим часом низки урядових постанов і наказів Мінрегіону.

Запланована також підтримка та законодавчий розвиток змін до Конституції України щодо децентралізації влади. Необхідні проекти законів — “Про адміністративно-територіальний устрій України”, «Про місцеве самоврядування в Україні” (нова редакція) та “Про префектів” – мають бути прийняті у тримісячний строк після набрання чинності змінами до Конституції України щодо децентралізації влади.

Для створення та забезпечення діяльності центрів надання адміністративних послуг має вже в березні бути розроблений проект закону щодо забезпечення фінансування центрів надання адміністративних послуг, а також встановлені мінімальні вимоги до центрів надання адміністративних послуг.

Для зміцнення служби та підвищення відповідальності місцевої влади Уряд супроводжуватиме до другого читання у Верховній Раді законопроект про службу в органах місцевого самоврядування (реєстраційний номер 2489), після чого, протягом півроку, розробить відповідні нормативно-правових актів на виконання цього закону.

Крім цього, протягом першого півріччя 2016 року заплановане упорядкування системи оплати праці в органах місцевого самоврядування, а також розроблення проектів законодавчих актів щодо посилення відповідальності посадових осіб та органів місцевого самоврядування за прийняття рішень, що порушують законодавство та Конституцію України.

Децентралізація системи архбудконтролю передбачає протягом року реалізацію прийнятих нормативно-правових актів та надання організаційно-методичної допомоги місцевим органам влади з реалізації отриманих повноважень.

Також в Плані означені конкретні завдання щодо формування спроможних громад та їх сталого розвитку, зміцнення ресурсної бази громад, створення механізмів громадського та урядового контролю за місцевою владою.

У цій частині зокрема передбачається удосконалення механізму формування спроможних територіальних громад та проведення моніторингу їх розвитку, а також оптимізація територіальної організації органів виконавчої влади (розробка в першому півріччі законопроекту “Про засади та порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою”).

Крім того, заплановано до червня розробити і подати до Верховної Ради законопроект щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування з розпорядження земельними ділянками за межами населених пунктів.

У Плані на цей рік також сприяння територіальним громадам у формуванні оптимальної мережі закладів освіти та підвищенні спроможності громад у сфері охорони громадського правопорядку (супроводження до другого читання у Верховні Раді законопроекту “Про муніципальну варту” (реєстраційний номер 2890), запровадження в об’єднаних територіальних громадах дільничних поліцейських).

Щодо удосконалення механізму публічного контролю за діяльністю посадових осіб та органів місцевого самоврядування, зокрема щодо розпорядження бюджетними коштами, комунальним майном, земельними ресурсами, передбачається розроблення необхідних законодавчих актів до вересня цього року.