Роль місцевого самоврядування у побудові України, про яку ми мріємо. Цю тему обговорювали сьогодні учасники однієї з панельних дискусій на Форумі громад, організованому Всеукраїнською асоціацією об’єднаних територіальних громад.

---

Олександра Азархіна, заступниця Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України, розповіла, що зараз Міністерство працює над тим, щоб синхронізувати процеси децентралізації, процеси оновлення інструментів державної регіональної політики і процеси відновлення.

«В центрі усіх цих процесів ми ставимо громаду. І перш за все це має бути багата громада. Ми хочемо сфокусуватися на тому, щоб громада була більш фінансово незалежною, навчилася заробляти гроші. Тому на центральному місці - питання місцевих податків. До того, коли ми вийдемо на етап можливості їх адміністрування, нам треба надати громадам нормальні інструменти для моніторингу, можливості належного аналізу того, що відбувається з місцевими податками. Ми говоримо не про підвищення ставки, а про те, що податки можна збирати ефективніше. Також важливе питання – інвентаризації, бо не всіх громади мають інструменти, щоб розуміти весь масштаб своєї податкової бази», - зазначила Олександра Азархіна.

На думку народного депутата України, голови підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Віталія Безгіна, щоб побудувати ефективне місцеве самоврядування, в центр усіх змін треба ставити людину.

«Коли говоримо про спроможність громад, можна спиратися на математичні, цифрові показники, в тому числі на бюджетні, але головне те, чи спроможна громада надавати якісні і доступні послуги своїм мешканцям. На нас чекають непрості роки. Об’єктивно, в цифрах, спроможність громад зменшуватиметься, бо нікуди не подінуться людські втрати, власних грошей ставатиме менше. Тому на перший план виходить спроможність громади налагодити, оптимізувати процеси всередині, щоб якість і доступність послуг не знизилася, а також здатність встановлювати та поглиблювати міжнародну співпрацю», - вважає Віталій Безгін .

 

 

За його словами, Парламент має закрити усі прогалини, які виникли в ході законодавчих змін під час війни, а також прийняти рішення, які дадуть громадам більше можливостей співпрацювати з європейськими партнерами.

Віталій Безгін нагадав, що 21 листопада Верховна Рада України ухвалила в першому читанні Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення участі місцевого самоврядування у міжтериторіальному та транскордонному співробітництві (№9450), мета якого -надали органам місцевого самоврядування додаткові можливості залучення європейської допомоги.

«Ми знаємо про проблеми і працюємо спільно з вами, щоб їх вирішити. Але багато чого залежить і від вас самих. З 1 січня всі програми і проекти Європейського Союзу будуть відкриті для громад України. Питання в тому, чи цим скористаються лише великі міста, а маленькі громади залишиться ні з чим, чи все ж таки усі готові вчитися залучати партнерів, реалізовувати проекти. Грошей всередині надалі буде все менше, і нам треба вміти знаходити їх ззовні», - сказав народний депутат.

 

 

Керівник Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України В’ячеслав Негода також зазначив, що Україна майбутнього неможлива без міцного, спроможного місцевого самоврядування.

«Альтернативи місцевому самоврядуванню і децентралізації немає ні в умовах миру, ні в умовах війни. Це мають зрозуміти усі, особливо ті, хто любить говорити про «закручування гайок», списуючи таку необхідність на війну. У перший рік війни у місцевого самоврядування не забрали ні повноважень, ні ресурсів, і країна вистояла саме завдяки ефективним і швидким рішенням на місцях. І я не знаю жодного випадку вдалого вирішення питань з розвитку чи стійкості території без участі місцевого самоврядування.

Звичайно, зараз і центральна влада, і місцеве самоврядування мають бути зосереджені на вирішенні питань, які наближають нашу перемогу. Усе інше варто відкласти на потім. Громади, як це було з 24 лютого минулого року, повинні залишитися хабами підтримки Збройних сил України, повинні стати хабами нашої Перемоги», - вважає В’ячеслав Негода.

Щодо законодавчого врегулювання підтримки громадами збройних сил, Віталій Безгін повідомив, що проект Закону №9559-д «Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування у період дії воєнного стану», який пропонує дозволити органам місцевого самоврядування надавати фінансову та матеріальну підтримку сектору безпеки і оборони, Парламент може розглянути на початку грудня. Нагадаємо, профільний Комітет рекомендував прийняти зазначений законопроект одразу в першому читанні і в цілому.

Відеозапис Форуму громад є за посиланням.