Головними, хто контролюватиме владу на місцях, є самі люди. В законі про місцеве самоврядування обов’язковими нормами є залучення мешканців – членів громад – до роботи спільно. Також має бути закон про місцевий референдум, який дозволить відкликати депутатів місцевих рад і голів громад. Чим сильнішою буде громада, тим сильнішим буде місцеве самоврядування.

Реформа також передбачає запровадження інституту префектів. Префект на відповідній території здійснюватиме нагляд за додержанням Конституції та законів України органами місцевого самоврядування у порядку, передбаченому законом.

Формування та функціонування інституту префектів можливе після внесення змін до Конституції України в частині територіальної організації влади.