Спроможною територіальною громадою є така громада, в якій фінансові, інфраструктурні та кадрові ресурси є достатніми для вирішення її органами місцевого самоврядування питань місцевого значення, передбачених законодавством, в інтересах громади.
При формуванні перспективної об’єднаної територіальної громади важливим є попередній розрахунок її фінансової спроможності, який дозволить оцінити переваги та ризики такого об’єднання, визначити потребу в пошуку додаткових коштів та упорядкуванні видатків.
Яніна Казюк, координатор з фінансової децентралізації Центрального офісу реформ при Мінрегіоні, повідомила, що з метою надання консультативно-методичної допомоги працівникам органів місцевого самоврядування експертами Групи фінансового моніторингу Центрального офісу реформ при Мінрегіоні (за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та проекту SKL International) підготовлено Методичні рекомендації до порядку розрахунку фінансової спроможності перспективної об’єднаної територіальної громади (ЗАВАНТАЖИТИ).
Такий порядок розрахунку дасть можливість змоделювати бюджет перспективної громади, визначити необхідність аналізу резервів для збалансування доходів та видатків, а також спонукатиме до розгляду можливості збільшення кількості місцевих рад для об’єднання у фінансово спроможні громади.
Запропонований порядок розрахунку фінансової спроможності перспективної ОТГ носить рекомендаційних характер, а його результат не варто сприймати як догму при прийнятті рішення про об’єднання.
Проте, якщо результат фінансового розрахунку перспективної ОТГ буде відображати значний дефіцит бюджету (в умовах бюджетного законодавства 2018 року), особливо у разі створення ОТГ із невеликою чисельністю населення, то варто здійснити інші розрахунки та змоделювати різні варіанти створення фінансово спроможної ОТГ (можливо, більш укрупненої за чисельністю населення та площею). Адже добровільне об’єднання територіальних громад має забезпечити спроможність кожної такої громади забезпечити розвиток території, якісне надання соціальних послуг та сприяти зростанню добробуту мешканців громади.
Матеріали розроблені та підготовлені експертами Групи фінансового моніторингу Центрального офісу реформ при Мінрегіоні (за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та проекту SKL International):
Нагадаємо, що представники органів місцевого самоврядування можуть звернутися до обласних державних адміністрацій та регіональних Центрів розвитку місцевого самоврядування (створені за підтримки Програми «U-LEAD з Європою»), які допоможуть територіальним громадам змоделювати бюджет фінансово спроможної перспективної ОТГ, зокрема за допомогою програми «Калькулятор розрахунку фінансової спроможності перспективної ОТГ».
Теги:
бюджет бюджет методика Яніна Казюк
Джерело:
Прес-центр ініціативи «Децентралізація»
Поділитися новиною:
18 жовтня 2024
Нові можливості для українських громад. Найголовніше про візит голів громад до США
Нові можливості для українських громад....
22-27 вересня 2024 року очільники Доброславської, Тростянецької, Жовківської, Краснокутської та Хмельницької громад...
18 жовтня 2024
Олексій Кулеба провів зустріч із послами країн...
Віцепрем’єр-міністр з відновлення України – міністр розвитку громад та територій Олексій Кулеба обговорив з послами...
18 жовтня 2024
У Лановецькій громаді стартував унікальний проєкт підтримки місцевого бізнесу
У Лановецькій громаді стартував унікальний...
У Ланівцях офіційно стартувала програма фінансової підтримки місцевого бізнесу, розроблена в межах Програми USAID...
18 жовтня 2024
Агенції регіонального розвитку: міфи і реальність
Агенції регіонального розвитку: міфи і реальність
Агенції регіонального розвитку, або скорочено АРР, в Україні поступово набувають ознак ефективного інструменту...