Зміни до Основного Закону України в частині реформування системи місцевого самоврядування презентував сьогодні Віце-прем`єр-міністр України – Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Володимир Гройсман на Конференції з питань децентралізації державної влади в Україні, організованою Мінрегіоном і Посольством Швейцарії в Україні.
Захід, організований Мінрегіоном і Посольством Швейцарії в Україні, проходив за участі послів країн Євросоюзу, представників ОБСЄ, експертів Ради Європи, вітчизняних фахівців, українських парламентарів, а також представників місцевого самоврядування з різних регіонів України.
Посол Швейцарії Крістіан Шьоненбергер висловів підтримку Україні в її прагненні здійснити процес децентралізації влади, а Керівник директорату з питань демократичного врядування секретаріату Ради Європи Клаудіа Лучіані наголосила на значному обсязі попередньої роботи в напрямку децентралізації, що провадив останнім часом український Уряд разом з вітчизняними та міжнародними експертами. На її думку, сьогодні «настав час діяти».
У свою чергу, представник міністерства закордонних справ Швейцарії Адріан Метре наголосив, що Швейцарія визнає готовність Уряду України здійснити реформування місцевого самоврядування і готова надати всебічну експертну допомогу. «Розвиток системи місцевого самоврядування – це те, що відповідає потребам народу України, надає повноваження місцевим громадам. Ми підтверджуємо готовність провадити відповідні ініціативи разом з керівництвом України», – сказав він.
Під час свого виступу щодо запропонованих змін до Основного Закону України Володимир Гройсман наголосив, що позиція нового Уряду з першого дня полягала в реформуванні місцевого самоврядування і децентралізації влади. «Адже ми усвідомлювали, що та система влади, яка була створена, особливо протягом останніх чотирьох років, була надзвичайно централізованою, вона знищувала місцеве самоврядування, знищувала права територіальних громад і людей, які мешкають на територіях і їх прагненні жити і вирішувати свої питання. Ця система абсолютно виключала фінансову самостійність будь-якої громади», – зазначив він.
Володимир Гройсман підкреслив, що Уряд України актуалізував питання децентралізації і зробив його чи не найголовнішим в контексті реформування державного устрою.
За його словами, після схвалення Урядом Концепції місцевого самоврядування Мінрегіон у співпраці з українськими та міжнародними експертами – зокрема, представниками Республіки Польща, які мають і теоретичний, і практичний досвід впровадження реформи місцевого самоврядування, напрацювали зміни до Конституції України. Ці зміни мають стати правовою основою для прийняття цілої низки законів, покликаних реформувати систему влади в і перерозподілити владні повноваження на користь місцевих громад – міст, сіл та селищ.
Зокрема, мова йде про впровадження трирівневої системи самоврядування, побудованій на принципі субсидіарності, де базовим рівнем є громада – місто, село чи селище, якій надаються максимально широкі компетенції з організації життєдіяльності в межах своєї території, а також широкий рівень фінансової спроможності.
«Ми пропонуємо закріпити право місцевого самоврядування, окрім місцевих податків, на частину загальнонаціональних податків, а саме – на прибуток підприємств і на доходи фізичних осіб, що будуть зараховуватись до місцевих бюджетів. І бюджети розуміють: це не перший кошик, а кошик, пов'язаний з безпосереднім виконанням повноважень органами місцевого самоврядування», – зазначив Віце-прем`єр-міністр.
За його словами, трирівнева система організації влади передбачає утворення районних і обласних виконавчих органів, що обираються з числа депутатів за результатами місцевих виборів. Також замість обласних і районних держадміністрацій з`являться державні представництва з обмеженою штатною кількістю людей, фактично префекти, які будуть виконувати наглядові і координуючі функції в регіоні від імені держави, координувати роботу державних інспекцій, а також дії територіальних органів виконавчої влади під час надзвичайних ситуацій.
За словами Володимира Гройсмана, пропозиції змін до Конституції направлені до парламентської Конституційної комісії і вже восени мають бути винесені на розгляд Верховної Ради України. Він наголосив, що вся підготовча робота щодо законодавчих змін має бути завершена до кінця 2014 року.
18 грудня 2024
Програма Polaris запрошує громади до партнерства за напрямом «Відновлення на місцевому рівні»
Програма Polaris запрошує громади до...
Шведсько-українська Програма Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» запрошує громади до партнерства...
18 грудня 2024
Освітній маркер: що нового в освіті за листопад
Освітній маркер: що нового в освіті за листопад
У новому випуску «Освітнього маркера» від Швейцарсько-українського проєкту DECIDE - дайджест подій та рішень...
18 грудня 2024
Практичні інструменти для відновлення даних про майно – матеріали тренінгу
Практичні інструменти для відновлення даних про...
17 грудня команда Проєкту SOERA провела тренінг «Відновлення втраченої інформації та документів про майно...
18 грудня 2024
Законодавчі ініціативи для місцевого самоврядування у 2024-2025 роках. Що зроблено і що заплановано?
Законодавчі ініціативи для місцевого...
Питання відновлення і розвитку громад а також впровадження подальших законодавчих та інших змін, які передбачає...