«Страх підпису» у будівельних проєктах: системний виклик українських громад

В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.


Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.

У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність.  Тому з’являється  надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.

І цей обумовлений  «страх підпису» є не  проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису»  залишатиметься  системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто  прислухайтесь до  себе, чи вам, як замовнику,   страшно підписувати  папери?

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
08.01.2026 - 09:00 | Переглядів: 11390
Олександр Непомнящий

Автор: Олександр Непомнящий

Теги:

відновлення інфраструктура

Читайте також:

29 жовтня 2026

Чому європейські села втрачають людей і як розірвати це коло: висновки Конгресу Ради Європи для українських громад

Чому європейські села втрачають людей і як...

Чи може громада залишатися успішною, якщо її населення скорочується? Чи завжди закриття школи, лікарні або іншого...

29 жовтня 2026

Етика воєнного часу: як місцевій владі не втратити головний ресурс – довіру

Етика воєнного часу: як місцевій владі не...

Уявімо типовий ранок у громаді, яка разом із цією країною живе в умовах воєнного стану. Перед місцевою владою постає...

29 жовтня 2026

Новий закон про базову соціальну допомогу: які завдання постануть перед громадами з 2028 року

Новий закон про базову соціальну допомогу: які...

Територіальні громади матимуть визначену роль у новій системі державної соціальної підтримки сімей. Виконавчі органи...

29 жовтня 2026

Для житлових ваучерів ВПО з ТОТ планують залучити ще 80 млн євро

Для житлових ваучерів ВПО з ТОТ планують...

Україна та Банк розвитку Ради Європи планують до кінця листопада підписати нову угоду на 80 млн євро для житлових...