«Страх підпису» у будівельних проєктах: системний виклик українських громад

В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.


Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.

У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність.  Тому з’являється  надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.

І цей обумовлений  «страх підпису» є не  проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису»  залишатиметься  системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто  прислухайтесь до  себе, чи вам, як замовнику,   страшно підписувати  папери?

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
08.01.2026 - 09:00 | Переглядів: 6801
Олександр Непомнящий

Автор: Олександр Непомнящий

Теги:

відновлення інфраструктура

Читайте також:

17 березня 2026

«Адміністративна процедура в діяльності ОМС»: практичний посібник із шаблонами документів тепер доступний онлайн

«Адміністративна процедура в діяльності ОМС»:...

Видання «Адміністративна процедура в діяльності ОМС. Посібник для практиків» покликане допомогти органам місцевого...

17 березня 2026

Зміцнення інституту старост: у Києві відбувся масштабний Форум задля посилення спроможності громад

Зміцнення інституту старост: у Києві відбувся...

Старости – найближча до людей ланка місцевого самоврядування. Саме їхня стійкість, професійний розвиток та...

16 березня 2026

Мінрозвитку погодило нові проєкти угод про міжнародне територіальне співробітництво

Мінрозвитку погодило нові проєкти угод про...

Міністерство розвитку громад та територій України погодило два проєкти угод про міжнародне територіальне...

16 березня 2026

Статистика для громад: у 2026 році стартує пілот «паспортів» та запрацює єдине цифрове вікно регіональних даних

Статистика для громад: у 2026 році стартує...

Після вимушеної паузи, спричиненої повномасштабним вторгненням, українська статистика починає системно...