Проблеми функціонування системи місцевого самоврядування, трансформації та становлення органів місцевого самоврядування, розвитку територіальних громад, а також необхідна законодавча основа для їх вирішення спершу мають обговорюватися з представниками органів місцевого самоврядування. Приступати до розробки тих чи інших законопроектів необхідно тоді, коли в ході таких обговорень місцеве самоврядування визначить їх необхідність.
Таку пропозицію висловив Андрій Садовий, Львівський міський голова, голова Палати місцевих влад Конгресу місцевих і регіональних влад при Президентові України під час засідання Президії Конгресу.
«Іноді місцеве самоврядування з подивом дізнається про реєстрацію проектів законів, прийняття яких матиме вплив на його роботу. Чому з подивом? Тому, що є безліч проблем, з якими стикаються органи місцевого самоврядування і які потребують законодавчого врегулювання, а натомість з’являється законопроект, який не є нагальним для ефективного врядування на місцях. Вважаю, що розробляти і реєструвати такі законопроекти варто тоді, коли є відповідний запит від місцевого самоврядування, коли це обговорено з його представниками. Думаю, що в тому числі і для цього в нас функціонує Конгрес місцевих та регіональних влад при Президентові України. Це той комунікаційний майданчик, де ми можемо обговорювати і спільно вирішувати, яких законодавчих норм потребують громади, а вже тоді приступати до роботи над законопроектами», - сказав Андрій Садовий.