Інклюзивний процес напрацювання змін до Конституції України в частині децентралізації триває. Карантинні обмеження суттєво вплинули на процес публічних консультацій, і заявлені та бажані строки цього процесу було продовжено, довелось адаптувати процес та налагодити інтерактивну роботу онлайн. Останні кілька місяців відбуваються онлайн- та офлайн-зустрічі для зміцнення довіри, аналізу позицій, для пошуку концептуальних моделей, спільних бачень, влучних формулювань.
Зокрема, днями завершився важливий етап роботи – узгодження тексту порівняльної таблиці змін до Конституції України, який на основі результатів попередніх етапів процесу було сформульовано робочою групою з питань підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України Комісії з правової реформи при Президентові України (надалі – Конституційна комісія).
Протягом п’яти тривалих зустрічей, до яких долучались науковці, експерти-практики, асоціації місцевого самоврядування, члени Конституційної комісії, представники депутатського корпусу, профільного Міністерства учасники визначили ті положення, що вже є прийнятними для сторін (передані знову Конституційній комісії для оновлення редакції), а також ті, які потребують додаткової спільної роботи, глибшої підготовки та опрацювання. Зокрема, для роботи над останніми, організовуються вузькотематичні заходи за такими питаннями:
Перелік та конкретні формулювання і послідовність обговорення тем та питань в процесі можуть ще уточнюватись. Для досягнення консенсусного рішення по кожному з питань планується проведення серії зустрічей.
Окремо варто наголосити, що при формуванні списку питань на вузькотематичні обговорення учасники погоджувалися, що далеко не всі з них мають знайти свої формулювання саме для включення до тексту Конституції України, при цьому для формування остаточних положень Конституції України учасникам важливо мати концептуально спільне узгоджене бачення означених інститутів та механізмів, що надалі будуть детальніше регламентовані законами.
Результати вузькотематичних обговорень та консенсусних положень змін до Конституції України по мірі готовності та у доречному обсязі будуть оприлюднюватись.
Важливо відзначити внесок всіх і кожного учасника попередніх етапів публічних консультацій — регіонального туру, експертних обговорень – адже саме завдяки результатам цих зустрічей стає можливим наближення до консенсусу.
Базова інформація про попередні етапи процесу:
Важливо, що допоки тривають карантинні обмеження, і ефективне онлайн обговорення за участі великої кількості осіб провести складно, в онлайн-форматах роботи з депутатами – представниками профільного Комітету ВР України та Конституційної комісії для представництва інтересів місцевого самоврядування залучено представників 4-х ключових асоціацій місцевого самоврядування. Для узгодження і зближення позицій асоціацій місцевого самоврядування додатково проведено серію окремих фасилітованих зустрічей між ними.
До процесу були залучені
(в алфавітному порядку зазначені учасники, які змістовно долучались до роботи та уможливлювали сам процес консультацій):
Абрам’юк Ігор, Директор з розвитку, Всеукраїнська Асоціація об’єднаних територіальних громад
Андрійчук Юрій, Українська асоціація районних та обласних рад, голова секретаріату
Баймуратов Михайло, головний науковий співробітник Інституту законодавства Верховної Ради України, доктор юридичних наук, професор
Барабаш Юрій, заступник голови робочої групи з питань підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України Комісії з питань правової реформи, член-кореспондент НАПрНУ
Батанов Олександр, член робочої групи з питань підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України Комісії з питань правової реформи, доктор юридичних наук, професор
Безгін Віталій, народний депутат України, фракція “Слуга Народу”, голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Болдирєв Сергій, представник Української асоціації районних та обласних рад, доцент кафедри державного будівництва Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого
Білозір Лариса, народний депутат України, член депутатської групи «За майбутнє», голова підкомітету з питань адміністративних послуг та адміністративних процедур Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Бондар Ганна, народний депутат України, фракція “Слуга Народу”, голова підкомітету з питань містобудування, благоустрою та земельних відносин у межах територій забудови Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Бузун Олег, представник Української асоціації районних та обласних рад, голова Ніжинської районної ради
Буроменський Михайло, співголова Комісії з питань правової реформи, професор кафедри міжнародного права КНУ ім. Т. Шевченко, член-кореспондент НАПрНУ.
Веніславський Федір, народний депутат України, фракція “Слуга Народу”, член робочої групи з питань підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України Комісії з питань правової реформи, кандидат юридичних наук, доцент
Ганущак Юрій, директор Інституту розвитку територій, експерт з питань місцевого самоврядування та адміністративної реформи
Гурін Дмитро, народний депутат України, фракція “Слуга Народу”, голова підкомітету з питань місцевого самоврядування та органів самоорганізації населення Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Гусак Богдан, Всеукраїнська асоціація громад, заступник голови, голова постійної комісії з питань виборчого законодавства, Липинський сільський голова (Волинська область)
Добрівський Тарас, Всеукраїнська Асоціація об’єднаних територіальних громад,
заступник виконавчого директора, координатор регіонального розвитку
Заєць Анатолій, голова робочої групи з питань підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України Комісії з питань правової реформи, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент Національної академії правових наук України
Замідра Сергій, Всеукраїнська Асоціація об’єднаних територіальних громад, заступник голови, голова Комісії з питань територіальної реформи та децентралізації
Клочко Андрій, народний депутат, фракція “Слуга Народу”, голова Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Коліушко Ігор, Центр політико-правових реформ, голова правління
Колтун Вікторія, Національна академія державного управління при Президентові України, професор кафедри регіонального управління, місцевого самоврядування та управління містом, доктор наук з державного управління
Корінний Олександр, голова Всеукраїнської Асоціації об’єднаних територіальних громад, голова Новоукраїнської ОТГ
Корнієнко Олександр, перший заступник голови депутатської фракції “Слуга Народу”, голова підкомітету з питань організації державної влади, державної служби, служби в органах місцевого самоврядування, державних символів та нагород Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Куйбіда Василь, Національна академія державного управління при Президентові України, професор кафедри регіонального управління, місцевого самоврядування та управління містом, доктор наук з державного управління
Логінов Олександр, Асоціація міст України, аналітик
Лозинський Роман, народний депутат України, Політична Партія "ГОЛОС", перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування
Лукеря Іван, Радник Міністра розвитку громад та територій
Макаров Гліб, Національний інститут стратегічних досліджень, завідувач сектору суспільно-політичних процесів відділу розвитку політичної системи
Макаров Олег, народний депутат України, Політична Партія "ГОЛОС", секретар Комітету Верховної Ради України з питань правової політики
Мягкоход Володимир, Асоціація міст України, директор Центрального Офісу впровадження децентралізаційної реформи, заступник виконавчого директора
Миклащук Ігор, Всеукраїнська асоціація громад, заступник голови
Негода В’ячеслав, Міністерство розвитку громад та територій України, Заступник міністра
Павлюк Оксана, Міністерство розвитку громад та територій України, керівник експертної групи розвитку місцевого самоврядування Директорату з питань розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою
Петришин Олександр, член робочої групи з питань підготовки пропозицій щодо внесення змін до Конституції України Комісії з питань правової реформи, Президент Національної академії правових наук України, академік, доктор юридичних наук, професор
Поєдинок Микола, Всеукраїнська асоціація громад, заступник голови – керівник виконавчої дирекції ВАГ
Полтавець Валентина, Всеукраїнська Асоціація об’єднаних територіальних громад, виконавчий директор
Речицький Всеволод, доцент кафедри конституційного права України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наук, доцент
Рохов Руслан, експерт з децентралізації та місцевого розвитку
Руснак Борис, Міністерство розвитку громад та територій України, науковець
Совгиря Ольга, народний депутат України, фракція “Слуга Народу”, заступник голови Комітету, голова підкомітету з питань політичної реформи та конституційного права Комітету Верховної Ради України з питань правової політики
Слобожан Олександр, Асоціація міст України, виконавчий директор
Солонтай Олександр, експерт з політики та місцевого розвитку
Тітов Микола, експерт Української асоціації районних та обласних рад, перший віце-президент Виконавчого директора Асоціації ОМС Харківської області
Шевель Сергій, Всеукраїнська Асоціація об’єднаних територіальних громад, юрист
Фурсенко Іван, перший заступник керівника виконавчої дирекції Всеукраїнської асоціації громад
Федоренко Владислав, директор Науково-дослідного центру судових експертиз з питань інтелектуальної власності Міністерства юстиції України
Чернов Сергій, Президент Української асоціації районних та обласних рад
Лейбзон Олександр, Всеукраїнська асоціація громад, голова Музиківської об’єднаної громади.
Поділитися новиною:
06 вересня 2024
«DECIDE: ВІДБУДОВА»: в ліцеї Ріпкинської громади облаштували сучасне укриття
«DECIDE: ВІДБУДОВА»: в ліцеї Ріпкинської...
У ліцеї Ріпкинської громади, що на Чернігівщині, відтепер є сучасне укриття, яке стане безпечним та комфортним...
06 вересня 2024
Огляд нових змін до закупівельного законодавства. Закупівля робіт (запис вебінару)
Огляд нових змін до закупівельного...
Програма USAID DOBRE провела вебінар на тему: «Огляд нових змін до закупівельного законодавства. Закупівля робіт»....
06 вересня 2024
Житомирська область та американський штат Індіана підписали меморандум про співпрацю
Житомирська область та американський штат...
Президент України Володимир Зеленський у Києві зустрівся з губернатором штату Індіана (США) Еріком Холкомбом. У...
06 вересня 2024
Олексій Кулеба окреслив основні засади роботи
Олексій Кулеба окреслив основні засади роботи
Продовження реформи місцевого врядування з посиленням ефективності управління, координації та взаємодії в умовах...