ДФРР-2026 за новими правилами

З прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 8 липня 2026 р. № 883 «Деякі питання державного фонду регіонального розвитку» остаточно змінюється  підхід до державних інвестицій: менше ручного управління, більше цифрових технологій, прозорості та середньострокового планування за стандартами ЄС, серед них зокрема:

Відмова від однорічного планування: відбору підлягають лише системні середньострокові інвестиційні пакети на 2026–2027 роки. Перехід від «окремих об’єктів» до Середньострокового плану (СПППІ).

  • Як було: громада подавала окремі ізольовані проєкти (наприклад, окремо ремонт школи чи утеплення дитсадка).
  • Як стало: подається цілісний Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій (СПППІ) на 2026–2027 роки. Громада мусить обґрунтувати, як кожен об'єкт у складі СПППІ комплексно вирішує конкретну проблему території та відповідає Стратегії розвитку громади.
  • Під час оцінки СПППІ розглядають не лише кошторис будівництва/реконструкції, а й подальші витрати на утримання об'єкта з місцевого бюджету після введення в експлуатацію.
  • Ресурс ДФРР чітко розмежовано: 30% спрямовується на реалізацію проєктів Державної стратегії регіонального розвитку (ДСРР), а 70% — на регіональні стратегії та проєкти територіальних громад.
  • Введено обов'язковий поріг співфінансування з місцевих бюджетів у розмірі не менше 10%.
  • Документообіг, оцінка та моніторинг повністю замкнуті на Єдину інформаційну систему управління публічними інвестиціями (DREAM).

Громадам слід звернути увагу на  пріоритетні завдання ДСРР (для 30% ресурсу ДФРР)

Відповідно до Додатка 1 до Порядку використання коштів ДФРР, проєкти мають чітко відповідати визначеним завданням:

  • Стратегічна ціль І. Згуртована держава:
     
    • Території відновлення: здійснення першочергових заходів щодо безпеки життєдіяльності, відбудови та стимулювання економічної активності (забезпечення водо- та теплопостачання, розвиток інфраструктури органів місцевого самоврядування, спорудження та облаштування укриттів, захисних споруд цивільного захисту, закладів охорони здоров’я та освіти).
    • Сільська місцевість: забезпечення доступу жителів сільських територій до якісних соціальних та адміністративних послуг, захист довкілля (зокрема охорона та раціональне використання водних ресурсів), розвиток інфраструктури цивільного захисту, заклади медицини та освіти.
    •  Регіональні полюси зростання: стимулювання реновації території, ефективне використання виведених з експлуатації та закинутих виробничих об’єктів, управління відходами, розвиток відновлюваних джерел енергії (ВДЕ) та розбудова розподіленої генерації.
  • Стратегічна ціль ІІ. Конкурентоспроможність регіонів:
     
    • Цивільний захист та безпека: розбудова, модернізація та збільшення фонду захисних споруд цивільного захисту (укриттів) з обов’язковим дотриманням вимог інклюзивності та безбар’єрності.
    • Центри безпеки: створення та забезпечення функціонування в територіальних громадах інтегрованих центрів безпеки.

Процедура та строки проведення відбору (згідно з оголошенням Мінрозвитку)

  • До 03 серпня 2026 року:
    Місцеві держадміністрації (виконавчі органи відповідних місцевих рад) подають до обласних державних адміністрацій (ОДА/ОВА):
    1. Середньострокові плани пріоритетних публічних інвестицій (СПППІ) регіонів (територіальних громад);
    2. Пріоритезований перелік публічних інвестиційних проєктів, включених до єдиного проектного портфеля, сформованого на основі СПППІ — не більш як 5 публічних інвестиційних проєктів для одного СПІ, які можуть реалізовуватися у 2026 році.
  • До 13 серпня 2026 року:
    Обласні державні адміністрації здійснюють перевірку СПППІ та пріоритезованих переліків проєктів і за її результатами подають узгоджені матеріали до Мінрозвитку в електронній формі через Систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ) із накладенням КЕП за формами «Форми для подання пропозицій».

 Обов'язкові критерії перевірки проєктів (Фільтри ОДА)

Під час перевірки пропозицій ОДА застосовують такі імперативні вимоги:

  1. Відповідність ДСРР: Пряма відповідність проєктів пріоритетним завданням Державної стратегії регіонального розвитку (Додаток 1).
  2. Населені пункти реалізації СПППІ не включені до територій активних бойових дій або тимчасово окупованих РФ (згідно з наказом Мінрозвитку від 28.02.2025 № 376), для яких на дату подання не визначено дату завершення бойових дій чи окупації.
  3. Статус майна: Належність об’єктів виключно до комунальної власності.
  4.  Об’єкти залишаються у комунальній (спільній) власності ТГ та використовуються за цільовим призначенням протягом не менш як 20 років з дати завершення реалізації проєкту.
  5. Обов'язкове завершення реалізації пріоритетних проєктів, що реалізуються за бюджетні кошти, у 2026 бюджетному періоді.
  6. Для проєктів, які претендують на державну фінансову підтримку відповідно до ЗУ «Про міжнародне територіальне співробітництво України» — обов'язкова наявність чинної укладеної угоди про міжнародне територіальне співробітництво.

Графік та процедура подання інвестпроектів

До 03 серпня 2026 року:

Виконавчі органи місцевих рад (місцеві держадміністрації) подають до обласних державних адміністрацій (ОДА/ОВА):

  • Середньострокові плани пріоритетних публічних інвестицій (СПППІ) регіонів / територіальних громад;
  • Пріоритезований перелік публічних інвестиційних проєктів, сформований на основі СПППІ (не більше 5 проєктів для одного СПІ), реалізація яких планується у 2026 році.

До 13 серпня 2026 року:

Обласні державні адміністрації здійснюють перевірку поданих СПППІ та за її результатами надсилають узгоджені матеріали до Мінрозвитку в електронній формі через Систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ) із накладенням КЕП за затвердженими «Формами для подання пропозицій».

 

Постанова КМУ № 883 запускає повноцінну трансформацію ДФРР за європейськими стандартами. Відмова від ручного управління, 100% цифровізація процедур через систему DREAM, обов'язкове 10% співфінансування та перехід до середньострокового планування (СПППІ) — це чіткий сигнал громадам: державну підтримку отримають лише ті проєкти, які мають юридичну чистоту, готову документацію та вирішують комплексні проблеми безпеки, відбудови та економічного зростання. Головне завдання для ОМС зараз — дотриматися жорстких термінів (до 3 серпня) та подати якісно обґрунтований портфель інвестицій

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
01.08.2026 - 09:00 | Views: 522
Сергій Яцковський

Author: Сергій Яцковський

Read more:

31 July 2026

BIM має стати єдиною системою управління інформацією про об'єкти будівництва

BIM має стати єдиною системою управління...

Заступниця міністра з відновлення, інфраструктури та транспорту України Наталія Козловська взяла участь в...

31 July 2026

Громади Європи: рішення місяця

Громади Європи: рішення місяця

липень 2026 Українські громади дедалі глибше входять у європейський політичний, правовий та професійний...

31 July 2026

Government allocates funding for 130 future academic lyceums to create modern educational spaces

Government allocates funding for 130 future...

Almost UAH 700 million will be allocated to 130 future academic lyceums in 22 regions of Ukraine – the Government has...

31 July 2026

Frontline communities to receive over UAH 83.6 million to support free meals in state schools

Frontline communities to receive over UAH 83.6...

For the 2026–2027 academic year, the Government has allocated over UAH 83,615.8 thousand. The funds will be...