«Чи на часі впровадження реформи місцевого самоврядування в Україні?» – саме таку назву мала перша дискусійна панель круглого столу з питань громадського обговорення шляхів реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади, яка відбулася у Житомирі за сприяння швейцарсько-українського проекту з підтримки децентралізації влади DESPRO.
На думку Віце-прем`єр-міністра України – Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Володимира Гройсмана, «реформа не просто на часі, вона перезріла». Реформу місцевого самоврядування, за його словами, необхідно було провести одразу ж після здобуття Україною незалежності – передати громадам владу, можливості і ресурси для власного розвитку.
«Натомість ми отримали зовсім іншу систему, яка породила жорстку централізацію, і суспільство знаходилось під тиском влади. Це потрібно змінити», – сказав він.
Володимир Гройсман зазначив, що суть реформи - надати громадам – містам, селищам та селам повноваження і ресурси для ефективного розвитку, а також можливість обирати свою владу і контролювати її ефективність.
«У 2014 році ми маємо змінити систему управління країною і дати владу громадам. Нам потрібна сьогодні підтримка більшості парламенту, оскільки ряд законопроектів щодо реформи вже знаходиться у його стінах. Також нам необхідно внести відповідні зміни в Конституцію України, щоб раз і назавжди закріпити принципи, які дозволять нам зробити життя наших громад успішним», – сказав Віце-прем`єр-міністр.
В ході дискусії Перший заступник голови Адміністрації Президента України Геннадій Зубко висловив думку, що найголовнішим для якісної реалізації реформи є питання кадрового забезпечення.
«Є чітко поставлене завдання – кадрові зміни в країні. Квотного принципу не може бути в сфері кадрових призначень. Є принцип відповідальності, фаховості. Необхідно знайти молодих людей, той кадровий резерв, який є на місцях, залучити до співпраці, дати інструменти і повноваження», – зазначив він.
На важливості підвищення кваліфікації кадрів місцевих органів влади наголосив і керівник Центру експертизи реформ місцевого самоврядування Ради Європи Даніел Попеску, зазначивши, що деякі країни починали реформування влади зі значного скорочення чиновницького апарату. «Естонія та Латвія скоротили на 15-30% заробітні плати всім державним службовцям. В Іспанії, наприклад, вирішили залишити одного чиновника з десяти через фінансову ситуацію. Ці країни сподівалися, що такі рішення будуть тимчасовими, але ж вони все ще тривають», – сказав він.
У свою чергу директор Швейцарського бюро співробітництва в Україні Гуідо Бельтрані повідомив, що «всі опитування громадської думки, проведені в Україні, послідовно демонструють, що децентралізація є важливою для України». Він висловив упевненість в тому, що міжнародні партнери України готові підтримувати реформу місцевого самоврядування і на перших її кроках, і на етапі подальшої реалізації.
Tags:
20 December 2024
Вакансія: Полісі Координатор/-ка (англ.)
Вакансія: Полісі Координатор/-ка (англ.)
Опис контексту SALAR International завершила свої поточні проєкти в Україні (DSP та PROSTO), які були...
20 December 2024
Ветеранська політика в громадах: як це працює та які можливості може використати місцева влада
Ветеранська політика в громадах: як це працює...
Після демобілізації, поранення, повернення додому, ветеранів та ветеранок зустрічають громади. За те, щоби військові...
20 December 2024
Набув чинності закон, який дозволяє комунальним підприємствам використовувати гуманітарну допомогу
Набув чинності закон, який дозволяє комунальним...
18 грудня 2024 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до статті 15 Закону України «Про гуманітарну...
20 December 2024
Як зміна механізму зарахування ПДФО вплине на бюджети територіальних громад - дослідження
Як зміна механізму зарахування ПДФО вплине на...
Дві третини доходів від ПДФО надходять до бюджетів тих громад, де люди працюють, а не живуть. Якщо змінити цю систему...