Протягом 2015-2016 років в Чернігівській області утворилось 16 об’єднаних територіальних громад, у власність яких передані розташовані на їх території навчальні заклади. Громади створюють власні відділи освіти.

Ще у лютому 2016 року управлінням освіти і науки облдержадміністрації спільно з обласною організацією Профспілки були напрацьовані та викладені у листі до  територіальних громад «Методичні рекомендації щодо передачі, реалізації і розмежування повноважень у сфері загальної середньої освіти РДА і ОТГ», де дані відповіді на основні питання, пов’язані з трудовими відносинами під час передачі закладів громадам.

Передача дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів у власність об’єднаних територіальних громад зумовила необхідність створення профспілкової структури на їх рівні.

Першим кроком у цьому напрямі стало ініціювання президією обкому Профспілки у вересні 2016 року змін до Статуту Профспілки, які б дозволили створювати профспілкові організації на рівні ОТГ. 23.11.2016 пленумом ЦК Профспілки такі зміни були схвалені.

Обговоривши перспективи профспілкової структури, члени президії обкому Профспілки прийшли до висновку щодо необхідності створення на базі громад профспілкових організацій зі статусом первинних. Президією запропоновано розпочати створення первинок із Парафіївської ОТГ Ічнянського району та Деснянської, Кіптівської, Остерської ОТГ Козелецького району і, у разі прийняття рішення про створення первинних профспілкових організацій на базі зазначених громад, забезпечити консультаційний супровід цього процесу.

Першою громадою, де створена нова структура, стала Кіптівська. 11 січня 2017 року члени Профспілки, які працюють в закладах і установах освіти на території ОТГ, прийняли рішення про створення первинної профспілкової організації Кіптівської територіальної громади Профспілки працівників освіти і науки України. Головою організації обрана Надія Володимирівна Бобруйко. 26.01.2017 новостворена організація внесена до реєстру юридичних осіб.

Наступними були створені профспілкові організації на території Парафіївської ОТГ (17 січня), Деснянської ОТГ (25 січня), Вертіївської ОТГ (31 січня). У всіх випадках головами первинок обрані діючі голови районних організацій Профспілки: відповідно В.І. Савченко, Н.В. Бобруйко, І.В. Чеботаєва.

Новостворені організації отримали можливість повноцінно вести соціальний діалог з керівниками громад та органами управління освітою, законодавчо захищати права та інтереси членів Профспілки, що працюють у навчальних закладах, розташованих у цих громадах.

На сьогодні створення організацій продовжується. Первинним профспілковим організаціям навчальних закладів, розташованих на території ОТГ, залишені ті ж самі права і повноваження, які вони мали раніше.