Кабінет Міністрів України ухвалив розпорядження про розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту щодо облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти, включаючи військові ліцеї. Йдеться про 272,5 млн грн, які будуть спрямовані в регіони для підвищення протипожежної безпеки.

---

Рішення охоплює 710 навчальних закладів, серед яких 693 школи-учасники експериментального проєкту та 17 ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою, військово-морських і військово-спортивних закладів.

Це другий етап реалізації субвенції: на початку року вже було розподілено 227,5 млн грн (45,5% від загального обсягу), тож цьогорічне цільове фінансування становить 500 млн грн. Фінансування отримають усі обласні бюджети, а також бюджет міста Києва. Субвенція стане частиною реалізації бюджетної програми 2211840, передбаченої Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (500 млн грн).

Порядок та умови надання субвенції затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2024 р. № 1530 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенціїз державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою».

Кошти можуть бути використані на:

• встановлення систем протипожежного захисту, сигналізації, оповіщення та протидимного захисту;
• улаштування систем протипожежного водопроводу та блискавкозахисту;
• вогнезахисну обробку конструкцій;
• закупівлю та обслуговування первинних засобів пожежогасіння.

Використання субвенції здійснюється на засадах співфінансування -  не більш як 50 відсотків - за рахунок субвенції та не менш як 50 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Обов’язковою умовою фінансування за рахунок субвенції є попереднє спрямування коштів місцевих бюджетів за цільовим призначенням у частині співфінансування.

Пріоритетними для отримання коштів є:

• військові, військово-морські та спортивні ліцеї;
• школи з найбільшою кількістю учнів;
• проєкти з високим рівнем співфінансування з місцевих бюджетів (не менше 50%);
• об’єкти з готовою проєктно-кошторисною документацією.

Субвенція надається лише тим освітнім закладам, які:

• мають незначні пошкодження або вже відновлені;
• розташовані у громадах із визначеним рівнем безпеки (згідно з наказом МОН №1231 від 30.08.2024);
• функціонують дистанційно або в змішаному форматі (до затвердження змін для закладів із очною формою навчання);
• мають припис про усунення порушень пожежної безпеки, які частково покриваються за рахунок місцевих бюджетів;
• зобов’язані завершити реалізацію проєктів до кінця бюджетного року.

Важливо! Витрати на закупівлю первинних засобів пожежогасіння не можуть перевищувати 10% від загальної вартості проєкту.

Кошти спершу розподіляються між обласними бюджетами та бюджетом міста Києва пропорційно до потужностей освітніх закладів. Далі обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) перерозподіляють субвенцію між обласним бюджетом, бюджетами територіальних громад та районів м. Києва.

За словами Ігоря Онищука, експерта з питань місцевих бюджетів шведсько-української програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні», така ініціатива є вкрай важливою з огляду на потребу у підвищенні рівня безпеки дітей та педагогів:

«Протипожежна безпека в школах – одна з ключових складових безпечного освітнього середовища. Забезпечення мінімальних стандартів захисту у разі надзвичайних ситуацій дозволяє убезпечити життя дітей, педагогів та технічного персоналу. Зокрема, в умовах гібридних загроз це стає критичним елементом державної освітньої політики».

Запровадження цієї субвенції стало можливим завдяки співпраці України з Європейським Союзом у межах інструменту Ukraine Facility. Це зобов’язує реципієнтів перевіряти контрагентів на предмет санкцій ЄС і використовувати відповідне маркування на об’єктах після виконання робіт.