01 June 2025
Decentralization
+
Using cookies
We use cookies to ensure that we give you the best experience on our website. By pressing "Allow" you agree to our use of cookies. You can change your cookie settings at any time.
Allow
Як залучити громадськість до розробки завдання на комплексний план
Як залучити громадськість до розробки завдання на комплексний план

Успішне майбутнє громади починається з якісного плану. Та перед тим, як креслити лінії на карті чи розробляти стратегії розвитку, потрібно зробити ключовий перший крок — сформувати чітке й обґрунтоване завдання для комплексного плану просторового розвитку. Це не просто технічна процедура, а основа для зважених рішень, що враховують інтереси громади, сталий розвиток та ефективне використання ресурсів.

Проте сформувати якісне завдання без активної участі громади та зацікавлених сторін — неможливо. Саме їхній досвід, очікування, а іноді й критичні оцінки є фундаментом  для прийняття рішень. Саме тому експерти ГО «Асоціація фахівців землеустрою України» підготували рекомендації, які допоможуть більш результативно визначати і залучати зацікавлені сторони у формування завдання для комплексного плану. Усі запропоновані алгоритми довели свою ефективність під час розробки проекту з просторового планування на Харківщині, який реалізується за підтримки американського народу.

 

«Заціквлені сторони» та їхня роль

 

Зацікавлені сторони (stakeholders) – це всі фізичні та юридичні особи, які прямо чи опосередковано впливають на розвиток території громади або можуть зазнати впливу від реалізації комплексного плану. Їхня участь у процесі формування завдання на розробку комплексного плану має кілька важливих функцій:

  • Ідентифікація потреб і проблем громади. Жителі, бізнес, громадські організації та інші зацікавлені сторони мають глибоке розуміння локальних викликів і потреб. Їхні знання допомагають формувати завдання, які відповідають реальним умовам громади, де відбувається формування завдання на комплексний план.
  • Посилення прозорості та довіри до місцевої влади. Відкрите обговорення цілей і пріоритетів із залученням громадськості та бізнесу до процесу планування, що зменшує ризики виникнення конфліктів у майбутньому.
  • Врахування екологічних, економічних та соціальних факторів.
  • Забезпечення міждисциплінарного підходу: різноманітність точок зору дозволяє врахувати всі аспекти розвитку території, у тому числі ті, які могли б залишитися поза увагою.
  • Залучення представників різних соціальних груп, професійного середовища та експертів дозволяє побачити проблему з усіх можливих сторін, виявити як потенційні ризики, так і нові можливості. Незважаючи на очевидні переваги, залучення зацікавлених сторін може стикатися з низкою труднощів.:
  • Часто люди не проявляють інтересу до участі в процесах, особливо якщо не бачать швидкого результату, різні групи можуть мати протилежні позиції, що ускладнює пошук компромісу..  Що ж робити?

 

Способи залучення зацікавлених осіб

 

Для ефективного залучення зацікавлених сторін у формуванні завдання на розроблення комплексного плану використовують різноманітні методи, серед яких виділяємо:

  • Анкетування та опитування. Завдяки цим методам можна отримати об’єктивну інформацію про потреби й очікування населення. Онлайн-опитування особливо ефективні для охоплення широкої аудиторії.
  • Робота фокус-груп. Формування тематичних груп із представників різних сфер (освіти, охорони здоров’я, бізнесу, екології тощо) дає змогу глибше дослідити специфічні питання, пов’язані з розвитком території.
  • Консультації з експертами. Залучення спеціалістів у галузях архітектури, економіки, транспорту тощо допомагає забезпечити професійний підхід до розробки завдання на комплексний план.
  • Публічні платформи та форуми. Використання спеціалізованих веб-сайтів, соціальних мереж або місцевих медіа для обговорення ключових аспектів плану сприяє відкритості та підвищенню якості процесу планування.
  • Робота в партнерстві з громадськими організаціями. Організації, які мають досвід роботи на місцевому рівні, можуть стати важливими посередниками між місцевою владою та населенням, тож варто максимально залучати такі зацікавлені сторони.
  • Інтерактивні воркшопи та тренінги. Це сучасний метод, який дозволяє не лише обговорити завдання, а й пропрацювати з учасниками базові принципи просторового планування.
  • Громадські обговорення (стратегічна сесія), про які ми писали раніше.

 

Що має зробити робоча група, щоб залучити суспільство до розробки комплексного плану?

 

Крок 1. Ідентифікація зацікавлених сторін

  • Визначення категорій зацікавлених сторін

Першим кроком є складання списку всіх потенційних груп, які можуть бути зацікавлені у процесі розроблення комплексного плану. Це можуть бути мешканці громади, місцева влада, підприємці, представники освітніх, культурних чи екологічних установ, громадські організації, інвестори тощо.

  • Аналіз впливу та зацікавленості

Кожну категорію слід оцінити за двома критеріями: рівень їхнього впливу на прийняття рішень та ступінь інтересу до процесу. Це дозволяє класифікувати зацікавлених осіб на активних учасників (ті, хто має великий вплив і зацікавленість), пасивних спостерігачів чи потенційних партнерів.

  • Створення переліку ключових осіб і організацій

Важливо скласти детальний перелік із конкретними іменами, контактами та описом ролі кожної зацікавленої сторони в процесі.

 

Крок 2. Планування процесу залучення

  • Визначення цілей залучення

Залежно від ролі кожної групи зацікавлених сторін необхідно сформулювати конкретні цілі їхнього залучення: інформування, консультації, активна співпраця чи партнерство.

  • Розробка стратегії комунікації

Оберіть методи взаємодії, які найкраще відповідають потребам кожної групи (фокус-групи, онлайн-опитування, круглі столи, зустрічі тощо).

  • Підготовка матеріалів

Забезпечте доступність та зрозумілість інформації: використовуйте інфографіку, презентації, прості тексти, щоб донести суть комплексного плану і мету процесу планування.

 

Крок 3. Інформування та запрошення до участі

  • Інформаційна кампанія

Використовуйте місцеві медіа, соціальні мережі, офіційні веб-сайти, інформаційні дошки та пряме звернення для повідомлення про початок процесу формування завдання.

  • Запрошення ключових осіб

Надішліть офіційні запрошення місцевим лідерам, представникам бізнесу, організаціям та експертам, аби забезпечити їхню присутність на перших обговореннях.

  • Створення публічного простору для участі

Запустіть платформу, де мешканці та інші зацікавлені сторони можуть подавати свої ідеї чи ставити запитання (наприклад, спеціальна сторінка у Facebook або електронна пошта).

 

Крок 4. Організація заходів для залучення

  • Проведення публічних обговорень

Організуйте відкриті зустрічі, на яких буде представлено основні ідеї, мету та обговорено завдання комплексного плану.

  • Фокус-групи та консультації

Залучіть представників конкретних груп (освітян, підприємців, медиків тощо) для детального аналізу їхніх потреб та пропозицій.

  • Опитування та анкетування

Розробіть анкети, які допоможуть зібрати думки більшої кількості людей, включаючи тих, хто не може брати участь у зустрічах.

 

Крок 5. Аналіз отриманих даних

  • Систематизація зібраної інформації

Після консультацій і заходів узагальніть усі отримані дані, виділивши ключові проблеми, пропозиції та конфліктні точки.

  • Оцінка пріоритетності

Разом із зацікавленими сторонами визначте, які пропозиції є найбільш важливими для громади і мають увійти до завдання на комплексний план.

  • Підготовка звіту

Опублікуйте звіт із результатами участі зацікавлених сторін, аби забезпечити прозорість процесу.

 

Крок 6. Зворотний зв’язок

  • Інформування про результати

Повідомте зацікавлених осіб про те, як їхні пропозиції були враховані, та поясніть, чому деякі ідеї не були реалізовані (за потреби).

  • Організація додаткових обговорень

У разі необхідності проведіть додаткові консультації чи дискусії для уточнення деталей.

 

Крок 7. Постійна взаємодія

  • Створення системи зворотного зв’язку

Забезпечте регулярну комунікацію з ключовими зацікавленими сторонами на всіх етапах розроблення та реалізації комплексного плану.

  • Моніторинг участі

Оцінюйте, наскільки ефективним було залучення зацікавлених сторін, та вдосконалюйте підходи для майбутніх проєктів.

 

Залучення громадськості — це не просто спосіб краще управляти чи уникати конфліктів. Це шлях до побудови сильного, свідомого і згуртованого суспільства, в якому кожен голос має значення. Адже справжні зміни починаються там, де люди об’єднуються навколо спільної мети.

Views: 4750
Comments:
*To add comment you should be authorized or sign_in
Related news: participation of citizens
Read more: