Чи може керівник/заступник керівника закладу освіти мати понад 18 годин викладацької роботи на тиждень? Давайте розбиратися!

Здавалося б це досить просте питання, але воно викликає чимало непорозумінь. Адже можливість викладання прямо передбачена п. 91 Інструкції № 102 (Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.93 № 102). Саме цією нормою визначено, що:

«Керівні працівники закладів освіти можуть вести викладацьку роботу або заняття з гуртківцями у цьому ж закладі, але не більше 9 годин на тиждень (360 годин на рік), якщо вони по основній роботі отримують повний посадовий оклад (ставку). Керівні працівники закладів дошкільної освіти можуть виконувати роботу вихователів у цій же установі в обсязі не більше 18 годин на тиждень».

Все просто, коли представники адміністрації закладу дошкільної освіти працюють і отримують ставку (посадовий оклад), але що робити, якщо, скажімо, таким представникам оголошено простій – наприклад, через відсутність укриття, але при цьому сама школа, в якому ЗДО – структурний підрозділ, продовжує працювати в дистанційному чи очному форматі?

Давайте розбиратись! Отже…

Відповідно до ст. 34 Кодексу Законів про працю України «простій» – це зупинення роботи, викликане відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для виконання роботи, невідворотною силою або іншими обставинами. При цьому час простою не з вини працівника оплачується з розрахунку не нижче 2/3 тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу). Порядок оплати часу простою визначений у ст. 113 КЗпП.

Під час простою працівник не виконує трудові обов’язки, визначені трудовим договором. Фактично працівник не отримує заробітну плату, а отримує компенсацію, за ним збережені соціальні гарантії (при цьому, для розрахунку такої компенсації застосовується норма про 2/3 посадового окладу (ставки)).

Отже, під час простою умова щодо отримання посадового окладу, передбачена нормами ст. 91 Інструкції № 102 щодо отримання посадового окладу за основним місцем роботи не виконується.

На керівників закладів освіти, їхніх заступників і помічників, керівників структурних підрозділів, їхніх заступників не можуть покладатися обов’язки та встановлюватися їм доплати за суміщення посад, розширення обсягів виконуваних робіт, а також за виконання роботи тимчасово відсутніх працівників. Але зважаючи, що педагогічна робота керівних працівників закладів освіти визнана такою, що не є сумісництвом, і не може розглядатися як робота виконувана на умовах суміщення посад, її оплата здійснюється на умовах, встановлених для педагогічних працівників, а саме за тарифікацією. Також звертаю увагу, що влітку цього року набула чинності нова редакція статті 102-1 КЗпП України, яка чітко визначає, що сумісництво – це виконання працівником, крім основної, іншої оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час на тому самому або іншому підприємстві, в установі, організації або у роботодавця – фізичної особи.

Що важливо: погодження від керівника вищого рівня (для заступника директора закладу освіти – це директор, для директора закладу освіти – ОУО або голова ТГ. В залежності від того, із ким укладено строковий договір) не потрібне, оскільки розпорядженням КМУ від 22.11.2022 р. № 1047-р скасували наказ Мінпраці, Мін’юсту, Мінфіну «Про затвердження Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» від 28.06.1993 р. № 43., яким передбачається необхідність погодження викладацької діяльності під час робочого часу за основним місцем роботи. Враховуючи вищенаведене, можемо дійти висновку, що під час простою керівник/заступник керівника структурного підрозділу дошкільної освіти може мати години викладацької роботи в закладі освіти, до якого належить структурний підрозділ ЗДО (вчитель початкових класів або інші напрямки в залежності від спеціалізації) понад норму, встановлену п.91 Інструкції № 102.

Остаточну крапку в цьому питанні може поставити МОН та Мінекономіки (останній наділений правом давати роз’яснення, щодо трудових правовідносин).