У цьому випуску Дайджеста Культура і регіони :

• інтерв'ю Міністра та всіх його заступників про плани та результати роботи,
• новини про мову, мистецтво та культурну спадщину,
• нові нормативні акти,
• посилання на громадське обговорення проекту Закону України,
• інформація про гранти та премії для сфери культури.

Експерти Програми DOBRE оновили та доповнили посібник з інструментів управління майном комунальної власності громади.

Це видання призначене для депутатів та посадових осіб місцевого самоврядування, а також будь-яких інших читачів, яким цікаві питання комунальної власності.

Посібник побудований на практичному досвіді громад-партнерів Програми DOBRE, враховує кращі практики, створені відповідними ОМС, пропонує алгоритми дій та шаблони документів.

У коментарях до зразків документів - поради консультантів Програми DOBRE щодо різних варіантів застосування механізмів з управління комунальним майном в залежності від специфіки організації ОМС, ресурсних можливостей та потреб територіальної громади.

Під час створення посібника також ураховано актуальну судову практику із розгляду спорів, пов’язаних із оскарженням рішень ОМС з питань управління та розпорядження активами територіальних громад та закцентовано увагу на типових помилках, яких фахівці припускаються під час реалізації відповідних повноважень.

Довідник створений за підсумками проєкту «Розбудова спроможності громади у відповідь на пандемію в Україні», що був реалізований організацією у 2021 році.

За словами авторів, довідник буде корисним для всіх українських громад, які прагнуть самостійно розбудовувати безпеку, зокрема в сфері громадського здоров’я, та ефективно відповідати на безпекові виклики, спричинені пандемією COVID-19.

Довідник розповідає про те:

• в чому полягає та як працює «Методологія самофасилітації розбудови спроможності громади відповідати на виклики пандемії в Україні», розроблена експертами ГО ІМіП;
• з якими викликами у сфері громадського здоров’я зіткнулися різні українські громади внаслідок пандемії COVID-19 та які шляхи вирішення знайшли.

Порадник зосереджує увагу на застосуванні гендерного підходу до процесу розробки стратегічних і програмних документів. Правовим підґрунтям для врахування потреб й інтересів різних груп жінок і чоловіків під час розробки, моніторингу та оцінювання стратегічних і програмних документів, є Інструкція з інтеграції гендерного підходу під час розроблення нормативно-правових актів (наказ Міністерства соціальної політики України від 7 лютого 2020 р , № 86, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27 лютого 2020 р за № 211/34494).  

Враховуючи, що органи місцевого самоврядування ухвалюють важливі стратегічні та програмні документи в соціально-економічній, медичній, освітній, культурній та інших сферах, здійснення оцінки гендерного впливу на етапі їх розробки уможливить уникнути завдань та заходів, які негативно позначаються на становищі, можливостях, доступі до послуг різних груп жителів громади.

Матеріали публікації містять опис загальних положень; покрокові поради для здійснення оцінки гендерного впливу проєкту стратегічного або програмного документа; шаблони документів для проведення означеної оцінки.

Посібник створено для представників та представниць органів місцевого самоврядування, які відповідальні за розробку проєктів стратегічних і програмних документів або залучені до такої роботи.

Посібник присвячено вивченню процесів врядування та управління крізь призму забезпечення гендерної рівності, соціальної справедливості та повноцінної участі жінок і чоловіків у прийнятті рішень. Крім того, досліджуються шляхи та інструменти інтеграції гендерної перспективи в процес формування політики, планування, адміністрування, розподілу бюджету та надання послуг.

Національний Демократичний Інститут, у рамках Програми USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE), запровадив підхід гендерно орієнтованого врядування у 100 територіальних громадах-учасницях Програми DOBRE. У співпраці з експертами, гендерний підхід послідовно інтегровано в стратегічні документи, цільові й бюджетні програми, процедури прийняття рішень, включаючи бюджетні, а також механізми реалізації місцевої демократії.

Матеріали посібника будуть корисними представникам органів місцевого самоврядування, галузевим експертам, дослідникам, спеціалістам громадських організацій та активним мешканцям громад України.

Методичні рекомендації розроблені в рамках проєкту «Просування енергоефективності та імплементації Директиви ЄС про енергоефективність в Україні», що виконується GIZ.

Викладений матеріал стосується лише 1-го типу закладів освіти, що забезпечують здобуття загальної середньої освіти: початкова школа, гімназія, ліцей.

Щоквартально Мінрегіон оприлюднює основні актуальні результати реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади 

The Report demonstrates the results of the pilot project, “Developing a Performance Measurement System of Consolidated Communities” that specialists of the USAID Program, “Decentralization Offering Better Results and Efficiency,” (DOBRE) conducted from February to July 2021.

During its pilot phase, experts developed first indicators for the performance measurement system of the following three services: solid waste management; drinking water; and school education. 47 pilot communities from 21 Oblasts of Ukraine collected and reported their data according to the defined indicators. Owing to the results attained after the pilot stage, specialists anticipate to enlarge the quantity of services for evaluating and implementing the performance measurement system at the national level.

The Report will be useful for representatives of local self-government; experts in sectors of delivering public services; specialists in fields of developing indicators and criteria for assessment, including other interested parties. 

Звіт висвітлює результати пілотного проєкту щодо розробки системи оцінки ефективності територіальних громад, впроваджений спеціалістами Програми DOBRE з лютого по липень 2021 року.

Під час пілотної фази експерти розробили перші індикатори оцінки ефективності органів місцевого самоврядування за трьома послугами: поводження із твердими побутовими відходами, постачання питної води та шкільна освіта. 47 пілотних громад із 21 області України зібрали та поінформували дані відповідно до затверджених індикаторів. За результатами пілотного етапу заплановано подальше розширення кола послуг для оцінювання та впровадження системи оцінки ефективності на національному рівні.

Соціологічне дослідження «Думки і погляди мешканців/-ок потенційної Львівської агломерації щодо децентралізації і міжмуніципальної співпраці» проводилось Київським міжнародним інститутом соціології у жовтні-листопаді 2021 року на замовлення Програми Ради Європи «Децентралізація і реформа публічної адміністрації в Україні» у співпраці та координації з експертами Ради Європи, фахівцями з питань місцевого самоврядування