Згідно з приписами абз. 1 п. 7-1 Розділу 5 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

На сьогодні, відповідно до ч. 3 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», визначено, що порядок організації роботи старости визначається цим та іншими законами, а також Положенням про старосту, затвердженим сільською, селищною, міською радою.

Однак, ч. 3 ст. 26 Закону відносить повноваження щодо утворення старостинських округів, затвердження Положення про старосту та прийняття рішення щодо дострокового припинення повноважень старости до виключної компетенції сільської, селищної, міської ради об’єднаної територіальної громади, утвореної відповідно до Закону України "Про добровільне об’єднання територіальних громад. Найближчим часом ці неузгодженості планується усунути у законопроекті № 4535.

До врегулювання вказаних норм ці питання можна врегулювати у Посадовій інструкції старости - див. роз’яснення https://decentralization.gov.ua/news/12951?page=3