Відповідно до статті 78 Господарського кодексу України орган місцевого самоврядування може прийняти рішення про створення комунальних підприємств, які будуть діяти на основі комунальної власності.

Доцільність, порядок та умови відчуження об'єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою (частина 6 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Зобов'язання щодо передачі із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст у власність сільських, селищних, міських територіальних громад установ та закладів стосується виключно бюджетних установ.

Організації, створені органами місцевого самоврядування у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок місцевого бюджету є бюджетними установами. Бюджетні установи є неприбутковими. (п.12 ч.1 ст. 2 Кодексу).

Комунальні підприємства є госпрозрахунковими установами, а їх діяльність, заснована на самоокупності та самофінансуванні.

Витрати, пов’язані з утриманням комунального підприємства, здійснюються за рахунок коштів, одержаних в результаті його господарської діяльності.

Особливості господарської діяльності комунальних унітарних підприємств визначаються відповідно до вимог, встановлених Господарським кодексом України.

Враховуючи зазначене, районна рада може залишити у комунальній власності району КП Міжлікарняна аптека.