Пункт 4 Прикінцевих положень Закону № 1009 передбачає, що під час реорганізації районних державних адміністрацій у зв’язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України переведення державного службовця на посаду служби в органах місцевого самоврядування здійснюється без обов’язкового проведення конкурсу, за умови відповідності його професійної компетентності кваліфікаційним вимогам до відповідної посади.

Тобто, не йдеться про рівнозначні, нижчі чи вищі посади. Має бути дотримано 2 умови – держслужбовець має працювати у РДА, що реорганізується, його професійна компетентність має відповідати кваліфікаційним вимогам до відповідної посади в ОМС (у Вашому випадку – посади головного спеціаліста).

Типові професійно-кваліфікаційні характеристики посадових осіб місцевого самоврядування затверджені наказом Нацдержслужби від 07.11.2019 р. № 203-19  https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v203-859-19#Text