Ніде немає такої системи місцевого самоврядування, при якій на першій сесії районної чи обласної ради, після місцевих виборів, повноваження передаються райдержадміністраціям і обласним державним адміністраціям. А в Україні така система поки що діє. Це неефективно і це потрібно змінювати. Про це сказав перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода під час форуму на Дніпропетровщині «Децентралізація – трансформація сучасної України».
Свій виступ В’ячеслав Негода приділив питанням подальших кроків, які необхідно зробити в контексті реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, виходячи з концептуальних документів реформи, прийнятих в 2014 році.
Він нагадав, що реформа є людиноцентричною: має бути створена така система управління на місцях - і самоврядування, і виконавчої влади, яка здатна забезпечити всі умови, необхідні для комфорту життя і самореалізації кожної людини.
«Нам потрібно не пізніше, ніж до першого півріччя 2020 року, після якого Парламент йде на канікули аж до осені, прийняти останній пакет рішень стосовно адміністративно-територіального устрою країни, а це 24 закони по кожному регіону окремо, а також законодавство стосовно місцевого самоврядування, розмежування повноважень між самоврядуванням та місцевою виконавчою владою. Необхідно удосконалити бюджетну децентралізацію та внормувати земельні відносини. Ми мусимо це зробити, якщо хочемо, щоб наша країна справді розвивалася», - наголосив перший заступник Міністра.
В’ячеслав Негода висловив розуміння того, що 2019 рік очікувано буде політично складним, і важливі для країни рішення даватимуться непросто. Але, за його словами, громади, які є основою і місцевого самоврядування, і економічним фундаментом країни, всі мають мати однакові умови для розвитку – як ті, які об’єдналися, усвідомлюючи, що держава – це вони, так і ті, які з різних причин цього зробити не здатні.
«Вибори в 2020 році мають відбутися на новій територіальній основі. Добровільним шляхом до того часу не всі об’єднаються. Залишити як є – не можна. Нам треба приймати логічні рішення. І Дніпропетровщина в цьому розумінні вкотре може дати новий імпульс розвитку реформи», - сказав В’ячеслав Негода.
Він акцентував на важливості унормування системи державного нагляду за рішеннями органів місцевого самоврядування.
«Передаючи повноваження на рівень місцевого самоврядування, держава передає і відповідальність. Мають бути інструменти, які забезпечать належний рівень цієї відповідальності. Зверніть увагу, сьогодні, відповідно до чинного законодавства, місцеві державні адміністрації мають функції контролю за делегованими повноваженнями від держави органам місцевого самоврядування, і, крім того, діє безліч різних інспекцій. Сьогодні це більше нагадує наглядовий хаос. А має бути надійна, упорядкована система нагляду, при якій будуть захищені і органи місцевого самоврядування від порушень закону, і громадяни, які можуть стикатися з проблемами, породженими незаконними рішеннями», - пояснив В’ячеслав Негода. Для цього, за його словами, зараз триває розробка законопроекту, який впорядкує питання державного нагляду за рішеннями органів місцевого самоврядування.
Теги:
Джерело:
Прес-центр ініціативи «Децентралізація»
22 листопада 2024
Уряд затвердив розподіл додаткової дотації для місцевих бюджетів на майже 800 млн грн
Уряд затвердив розподіл додаткової дотації для...
22 листопада, Уряд затвердив черговий розподіл додаткової дотації для місцевих бюджетів, повідомили у Міністертсві...
22 листопада 2024
Окремі питання обмеження доступу до публічної інформації в ОМС в умовах воєнного стану
Окремі питання обмеження доступу до публічної...
Програма USAID DOBRE підготувала відеороз’яснення на тему: «Окремі питання обмеження доступу до публічної інформації...
22 листопада 2024
Конкурс «Громада на всі 100»: став відомий список фіналістів
Конкурс «Громада на всі 100»: став відомий...
Завершився другий етап конкурсу «Громада на всі 100», під час якого серед 261 громади обрали 40 учасників, що...
22 листопада 2024
Розмежування повноважень органів місцевого...
18 листопада у Бучі відбувся круглий стіл щодо розподілу повноважень органів місцевого самоврядування та органів...