«Проект бюджету на наступний рік кинув місцевому самоврядуванню три виклики. Перший – це зміна формули реверсної дотації з 50/50 на 80/20. Другий виклик – спроба перекласти на місцеві бюджети фінансування різноманітних пільг. І третя – середньострокові позики». Так розпочав свій виступ в ефірі програми «Час можливостей» на «5 каналі» виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан. Довкола цих трьох проблем і точилася розмова.

- Що означає формула реверсної дотації на прикладі Житомира? – зазначив Житомирський міський голова Сергій Сухомлин. – Цьогоріч за формулою 50/50 з бюджету міста вилучили 32 млн грн. А за формулою 80/20 мали би вилучити 84 млн грн. Це для нас дуже велика сума, адже бюджет розвитку міста складає близько 250-350 млн грн на рік. Передання державною на місцевий рівень транспортних пільг коштувало нам 70 млн грн, передання фінансування ПТУ – 90 млн грн. Однак, на щастя, після перемовин з Асоціацією міст Мінфін підготував проект рішення, за яким буде дещо піднято базовий рівень доходів громади, по досягненню якого слід застосовувати формулу реверсної дотації. Якщо цей рівень буде піднято, з бюджету Житомира та більшості обласних центрів України наступного року не вираховуватимуть жодної гривні. Це буде кроком назустріч містам обласного та районного значення…

Сергій Сухомлин також зазначив, що проектом цього рішення передбачається вилучання доходів за формулою 80/20, тільки у тому разі, якщо доходи перевищать базовий рівень.

Проти зміни формули реверсної дотації виступив також голова Байковецької громади Тернопільської області Анатолій Кулик.

- Завод, який працює у нашій громаді, не з’явився у ній сам по собі – ми боролися за нього, – зазначив Анатолій Кулик. – А тепер нас позбавлять доходів, які ми почали отримували від податків, що сплачує це підприємство? Якщо це справді так, то нова формула не заохочує громади до ініціативності, не заохочує створювати робочі місця. Щоб не віддавати кошти державі, ми підемо шляхом долучення до нашої громади довколишніх сіл, які мають таке бажання. Адже після такого приєднання зміниться розрахунок доходів на одного мешканця, закладений у формулі.

- Не треба перекладати на органи місцевого самоврядування державні функції: пільги, субсидії тощо, – підсумував Голова Асоціації об’єднаних територіальних громад, Новоукраїнський міський голова Олександр Корінний. – Також не варто відбирати надходження від тих чи інших податків, наприклад, від акцизу. Наша асоціація пропонує залишати громадам ту ж частку від акцизного збору, яку було вирішено залишати 2016 року.

Програма вийшла за сприяння Швейцарсько-українського проекту «підтримка децентралізації в Україні» DESPRO