У 2025 році в Україні фактично поставлено крапку в «хаотичному» підході до публічних інвестицій.

---

Як повідомляє Міністерство фінансів, держава завершила ключовий етап реформи управління публічними інвестиціями та запровадила єдині правила планування, відбору й фінансування інвестиційних проєктів — від державного до місцевого рівня. Тобто йдеться не лише про міністерства, а й про регіони та територіальні громади.

Якщо коротко: тепер інвестиції мають логіку, пріоритети й спільну рамку, а не «хто встиг — того й гроші».

У 2025 році Уряд затвердив повну методологічну основу управління публічними інвестиціями. Вона охоплює весь життєвий цикл проєкту:

• середньострокове планування та пріоритезацію;
• підготовку й оцінку проєктів;
• формування секторальних портфелів і Єдиного проєктного портфеля публічних інвестицій (ЄПП);
• реалізацію та моніторинг.

За словами заступника Міністра фінансів Дмитра Самоненка, навіть в умовах повномасштабної війни реформа перейшла від теорії до практики. Уже Державний бюджет на 2026 рік сформований за новими правилами, а найбільший обсяг коштів спрямовано на енергетику — критично важливу для економіки й базових потреб людей.

Станом на кінець 2025 року:

• 25 із 72 заходів реформи вже виконано (35%);
• 28 — у процесі реалізації (39%);
• для 19 ще не настав строк виконання (26%).

Серед ключових рішень:

• затверджено методологію управління публічними інвестиціями для державного, регіонального та місцевого рівнів;
• внесено зміни до Бюджетного кодексу щодо середньострокового планування;
• ухвалено план реалізації Дорожньої карти реформи на 2024–2028 роки;
• створено інституційну основу реформи, зокрема Стратегічну інвестиційну раду.

У 2025 році затверджено Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій на 2026–2028 роки. Саме він став основою для формування Єдиного проєктного портфеля та бюджету-2026 у частині інвестицій.

У вересні 2025 року за новими правилами вперше відібрано проєкти й сформовано ЄПП. До нього увійшли 195 проєктів і програм загальною вартістю 12,6 трлн грн — у сферах, які безпосередньо стосуються життя громад:

• енергетика,
• транспорт,
• муніципальна інфраструктура,
• житло,
• освіта й медицина,
• соціальна сфера,
• довкілля,
• цифровізація.

У Державному бюджеті на 2026 рік на фінансування проєктів ЄПП передбачено 116,9 млрд грн. Значна частина цих коштів — пільгові кредити та гранти міжнародних партнерів.

Окремий акцент у 2025 році зроблено на спроможність місцевого рівня. Спільно з ЮНІСЕФ проведено навчання для 240 фінансистів територіальних громад та ОДА з питань середньострокового бюджетного планування та управління публічними інвестиціями.

І це лише початок.

В 2026 році реформа переходить у фазу повномасштабного впровадження. У фокусі:

• практичне застосування нової методології громадами та регіонами;
• доопрацювання нормативної бази, зокрема щодо довгострокових бюджетних зобов’язань;
• посилення моніторингу реалізації проєктів і управління ризиками;
• розвиток інституційної спроможності на місцях;
• створення єдиної цифрової системи управління публічними інвестиціями.

Реформу управління публічними інвестиціями Міністерство фінансів ініціювало у 2024 році, а її реалізація розрахована до 2028-го. Мета проста й водночас амбітна: прозорі правила, передбачуване фінансування і реальні проєкти, які працюють на відновлення та розвиток громад.