Повномасштабна війна, масові переселення, руйнування інфраструктури та прискорена євроінтеграція створили нові виклики для реформи місцевого самоврядування. У відповідь Мінрозвитку розробило документ «Особливості реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територільної організації влади в умовах воєнних викликів і підготовки до членства в ЄС». Заступник міністра Олексій Рябикін у інтерв’ю порталу «Децентралізація» пояснив, чому базова Концепція 2014 року не змінюється, які практичні пропозиції вже надходять від громад і чому місцеве самоврядування не потребує повного «відновлення».

Не новий курс, а правила для його реалізації в нових умовах

Заступник Міністра наголосив, що базова Концепція 2014 року залишається стратегічним фундаментом, а новий документ — це інструмент для її адаптації до сучасних викликів.

«Він не змінює базову Концепцію 2014 року і не відступає від пріоритету децентралізації, а радше деталізує особливості її реалізації у нових умовах», — пояснив він.

Документ встановлює «правила гри» для органів влади на різних рівнях, щоб ефективно реагувати на виклики війни та водночас підготувати систему до євроінтеграції.

90% пропозицій вже враховано: як громади впливають на документ

Зараз тривають регіональні консультації щодо цього проєкту документу. За словами Олексія Рябикіна, більшість зауважень стосуються практичних кроків і процедур, а не концептуальних питань.

«На регіональних консультаціях зараз ми чуємо більше про конкретні, практичні кроки, які громади вбачають необхідними для впровадження реформ у своїй роботі. І саме ці пропозиції стануть основою для подальших нормативних документів», — пояснив він.

Попередньо документ вже обговорювався на міжнародному рівні у Страсбурзі, де його підтримали експерти та асоціації ОМС. Близько 90% пропозицій було враховано.

Чому місцеве самоврядування не потребує «відновлення»

Олексій Рябикін підкреслив, що органи місцевого самоврядування в Україні довели свою ефективність і спроможність, особливо під час війни.

«Я вважаю, що місцеве самоврядування в Україні вже показало свою спроможність і ефективність... Тому, на моє глибоке переконання, «відновлювати» місцеве самоврядування в повному сенсі цього слова не потрібно — воно здатне виконувати свої функції», — запевнив заступник міністра.

Він наголосив на героїчній ролі ОМС під час війни, що підтверджується статусом міст-героїв. За його словами, завдання держави не у відновленні, а у створенні умов для роботи громад у надзвичайних умовах.

Далі — дорожня карта

Після ухвалення документа «Особливості реалізації Концепції…» Мінрозвитку перейде до практичної реалізації — розробки Плану реалізації.

«Це буде чіткий дорожній план, який визначить, які конкретні документи потрібно розробити та ухвалити, щоб запустити впровадження».

Таким чином, процес переходить від стратегічних рамок до конкретних інструментів, які дозволять громадам та державі ефективно реалізовувати реформу у воєнних умовах та на шляху до ЄС.

Повне інтерв'ю із заступником Міністра розвитку громад та територій Олексієм Рябикіним читайте на порталі «Децентралізація» за посиланням: https://decentralization.ua/news/20006