Відбудова України починається з громад. Мешканці громад чітко розуміють власні потреби та зацікавлені у тому, аби їхній рідний населений пункт був відбудований за кращими практиками. Саме тому цінність та важливе місце громад у реформі управління публічними інвестиціями, яку наразі впроваджує уряд України, — беззаперечні.

Ця складна, але важлива реформа створює нові підходи до формування інвестиційних портфелів як на місцевому, так і на регіональному та національному рівнях. Її мета — забезпечити прозорий і стратегічний розподіл обмежених ресурсів, якісну підготовку проєктів, їх належну оцінку та пріоритезацію. 

Мінрозвитку є ключовим елементом з’єднання національного рівня реформи з залученням кожної громади. Відтак, кожен етап реформи унормований, працює як належне і кожен, причетний до управління публічними інвестиціями — громади зокрема, — знає свою роль і задачі. 

“Реформа дозволяє громадам перейти від очікування допомоги до активної дії. Тепер вони можуть самі встановлювати пріоритети, залучати інвестиції та керувати проєктами, що безпосередньо покращують життя їхніх мешканців. Це наш шлях до сильної та стійкої України”, — наголошує заступник Міністра розвитку громад і територій Олексій Рябикін. 

Громади та області мають власні місцеві та регіональні Стратегії розвитку, які містять відновлення та розвиток соціальної й критичної інфраструктури як один з пріоритетів. Правильно визначені пріоритети регіону дозволяють ефективно планувати публічні інвестиційні проєкти та програми до впровадження. 

Наступний етап реформи — це навчити громади самостійно готувати публічні інвестиційні проєкти, які б відповідали їхнім стратегічним цілям розвитку.

Оскільки Мінрозвитку є основним розробником проєктів і програм на національному рівні (понад 60% ЄПП), його команда має глибоке розуміння всіх складнощів реформи. Тому Мінрозвитку готове підтримати громади та поділитися своїм досвідом, набутим під час формування портфелів на національному рівні.

Команда Мінрозвитку працює над тим, щоб поліпшити спроможність громад ініціювати і втілювати публічні інвестиційні проєкти. Уже відбулися сім регіональних заходів, мета яких — навчити представників місцевої та регіональної влади працювати з публічними інвестиціями.

Під час тренінгів учасникам пояснили логіку реформи, показали, як працює цифрова система DREAM, та надали знання, необхідні для ефективної підготовки інвестиційних проєктів. Це допомогло посилити спроможність громад та зібрати важливий зворотний зв’язок.

На кожен з заходів з’їжджались представники сусідніх громад і областей, що дозволило залучити до дискусії понад 3500 учасників та охопити всі регіони України. Усе це відбувалося за підтримки міжнародних партнерів – ПРООН, ЄС, уряду Японії та організації Open Contracting Partnership, яка допомагає розробляти і впроваджувати цифрову екосистему DREAM, що є цифровою основою реформи РІМ.

Також розроблені методичні посібники з оглядом реформи та описом порядку підготовки, оцінки та реалізації публічних інвестиційних проєктів та програм.

ЗАГАЛЬНИЙ ОГЛЯД РЕФОРМИ УПРАВЛІННЯ ПУБЛІЧНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ ДЛЯ ГРОМАД ТА РЕГІОНІВ

Весною 2025 року понад 470 представників з 23 областей України та міста Києва, які представляють як місцеві громади, так і державні органи, взяли участь у дводенному тренінгу з використання методології “Модель п’яти кейсів”. Навчання продовжуватиметься. 

Відбудова України є неможливою без їхньої безпосередньої участі. Громади стають активними творцями відбудови, адже самостійно визначають пріоритети та контролюють процес відбудови. 

Довідково. “Модель п’яти кейсів” — це міжнародний стандарт, який допомагає якісно підготувати та оцінити інвестиційні проєкти. Завдяки цій методології громади зможуть готувати проєкти значно кращої якості.