Сьогодні Верховна Рада України підтримала в першому читанні законопроєкт №4380 «Про адміністративний збір». Це рішення стало важливим сигналом для громад по всій країні: держава усвідомлює необхідність системної підтримки центрів надання адміністративних послуг і готова забезпечити для цього необхідне законодавче підґрунтя.

Про це в коментарі порталу «Децентралізація» сказав Віталій Безгін, народний депутат України, голова підкомітету з питань адмінтерустрою та місцевого самоврядування Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування:

«ЦНАПи — це, по суті, нервова система держави в громадах. І вона має бути живою. Це той сервіс, через який громадяни найчастіше стикаються з державою. Його не можна залишити на самовиживання. Законопроєкт 4380 спрямований на збереження доступу до послуг на місцях і про те, щоб громади могли не латати дірки, а планувати розвиток. У другому читанні маємо бути послідовні: зберегти суть і логіку документа, не розмити його зміст ситуативними правками».

Сьогодні понад 70% витрат на роботу ЦНАПів лягає на плечі місцевих бюджетів: закупівля матеріалів, обслуговування техніки, комунальні послуги, зарплати адміністраторів, захищений зв’язок та програмне забезпечення. Для кожної громади це коштує мільйони на рік. Водночас окремі послуги, які надає ЦНАП, коштують 85 копійок. Такий підхід не може сприяти забезпеченню якісних і доступних послуг.

Прийняття законопроекту «Про адміністративний збір» є не стільки питанням фінансової підтримки ЦНАП, скільки питанням довіри між державою та людьми. Саме на цьому акцентує Дмитро Микиша, народний депутат України, член Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування:

«ЦНАП — це вітрина громади. А на громадах тримається вся держава. Якщо ця вітрина затемнена, недоукомплектована, без людей і ресурсів — довіра громадян руйнується. Нам потрібно не точково реагувати на проблеми, а будувати систему, здатну працювати на перспективу. Законопроєкт 4380 якраз і є тією платформою, за допомогою якої, прийдуть зміни з довгостроковим результатом!»

Законопроєкт «Про адміністративний збір» передбачає визначення переліку базових адміністративних послуг та механізм їх оплати, водночас зберігаючи безкоштовність соціально значущих послуг. Після доопрацювання до другого читання документ має потенціал стати основою нової фінансової моделі підтримки ЦНАПів у громадах.