Як зробити громаду комфортною для всіх жителів? Щоб відповісти на це запитання, надзвичайно важливо залучити мешканців до ухвалення рішень та визначення пріоритетів розвитку громади. Іршавська громада Закарпатської області цілеспрямовано працює у цьому напрямку і використовує ряд сучасних інструментів, щоб сприяти прозорості та розбудовувати довіру між владою та жителями.
Для того, аби залучити жителів до вирішення місцевих питань, міська рада використовує інструменти електронної демократії - звернення, петиції, подання пропозицій розвиткових проєктів, участь у обговореннях та голосуваннях.
Віра Глушко, керівниця ГО “Іршавські промені”, пригадує, як у 2019 році її петиція до міської ради стала поштовхом до того, щоб на березі річки Іршавка облаштували відпочинкові зони зі столами, лавками і смітниками. А завдяки участі жінки у громадському бюджеті дві школи отримали спортивне приладдя:
«У 2019 році я ще працювала вчителькою і бачила, що дітям не вистачає спортивного інвентарю та обладнання. Щоб глибше дослідити потребу, я опитала вчителів — і подала свій проєкт. Він переміг. Для однієї школи ми закупили волейбольні і футбольні м'ячі, для іншої — шведські стінки».
Минулого року громада реалізувала спільний з Міжнародною організацією з міграції проєкт з встановлення зупинок громадського транспорту. І саме мешканці зіграли ключову роль у прийнятті рішень.
Діалогова сесія зібрала близько 40 учасників та учасниць з різних соціальних категорій та громадських організацій.
«Це було дуже круто! Ти розумієш, що твій голос важливий, ти ухвалюєш рішення — і це не буде “для галочки”. У нас були дві ідеї: закупівля зупинок для громадського транспорту і обладнання для закладу культури. Саме рішення людей взято за основу. Завдяки онлайн-опитуванню, понад 600 респондентів визначили місця встановлення 7 зупинок», — зазначає Віра Глушко.
Після встановлення зупинок провели онлайн-опитування щодо оцінки змін для мешканців. 96% опитаних позитивно оцінили зміни у громаді.
За останні роки, говорить Віра Глушко, активність жителів зросла:
«Люди почали звикати до опитувань і анкетувань — ми провели таких безліч, зокрема і з командою Проєкту USAID «ГОВЕРЛА». Люди почали більше довіряти. Керівництво громади також відкрите — якщо ти приходиш ідеями, тебе "не футболять"».
Захопившись написанням проєктів, Віра Глушко перейшла з освітньої сфери у проєктну. З 2021 року жінка працює у міській раді у відділі економічного розвитку та інвестицій:
«Нині я пишу проєкти, але не беруся за жоден з них, поки не досліджу думку людей».
Іршавська громада як партнерка Проєкту USAID «ГОВЕРЛА» була відібрана для проєкту «Бюджетна партисипація від А до Я». Разом з громадським партнерством «За прозорі місцеві бюджети!» громада працює над формуванням інфраструктури для впровадження комплексної та інклюзивної системи партисипативного бюджетування та збільшення залучення громадян до бюджетного процесу.
У межах проєкту Іршавська громада залучила місцевих дизайнерів та художників на конкурсній основі до розробки дизайну для візуалізації Бюджету для громадян. Ідея активного мешканця — сонячний годинник — зрештою лягла в основу дизайну «Бюджету для громадян».
«Ми дуже зраділи, що будемо розробляти «Бюджет для громадян» — це те, чого нам дуже не вистачало! Поки я не працювала у міськраді, у мене самої було чимало запитань щодо того, чому те чи те у громаді не робиться. А ця книжка допоможе людям розібратися: а звідки ж бюджет у громаді, як він формується, на що його можна чи не можна витрачати, хто його наповнює, що для цього роблю я особисто і що потрібно, щоб в мене були гарні садки, дороги, тротуари? Ця книжка доступно все це пояснить. Це про підвищення свідомості людей. Головне — максимально її поширити», — підсумовує Віра Грушко.
За використання широкого переліку інструментів для залучення мешканців до місцевого самоврядування Іршавська громада була відзначена Проєктом USAID «ГОВЕРЛА» за кращу практику залучення громадськості в процеси формування та реалізації місцевих політик.