Центр соціологічних досліджень, децентралізації та регіонального розвитку при Київській Школі Економіки у партнерстві з Програмою "U-LEAD з Європою" підготував дослідження тенденцій взаємодії місцевого самоврядування та органів державної влади на місцях.
Воєнний стан об’єктивно створює сприятливі умови для централізації влади навіть у державах із децентралізованою системою врядування. В Україні із запровадженням воєнного стану відбулось посилення ролі виконавчої влади на місцевому рівні, особливо у сфері безпеки та оборони, викликах, пов’язаних з окупацією, та питаннях стабілізації деокупованих територій. Запровадження обласних та районних військових адміністрацій, замість відповідних державних, посилило і управлінську вертикаль, що змусило ОМС переглядати свої моделі співпраці з ОВА та РВА та адаптовуватися. Варто згадати, що частина ОМС були замінені на МВА, що також посилило роль виконавчої влади в тих громадах.
Висновки дослідження спираються на 30 інтерв’ю з очільниками громад в систематично відібраних громадах 5 областей, щоб охопити схожі за типами громади, 5 інтерв’ю з головами чи заступниками ОВА, 6 інтерв’ю з очільниками РВА в досліджуваних областях, 4 інтерв’ю з представниками регіональних офісів міжнародного співробітництва в досліджуваних областях та 2 інтерв’ю очільниками регіональних напрямків найбільших донорських організацій в Україні, що працюють в досліджуваних громадах.
Документ складається з 6 розділів:
У висновках та рекомендаціях зафіксовані основні відповіді на питання зазначені в аналітичній рамці: оцінка законодавства воєнного стану на місцевому рівні та практики створення військових адміністрацій, оцінка груп громад, які мають кращу/гіршу взаємодію з державною владою на місцевому рівні та виокремленні основні проблеми та сильні сторони взаємодії, з боку громад (ОМС та ВА) та і з боку регіональних акторів державної влади (ОВА та РВА).
Завантажити дослідження можна за посиланнями: