Експерти Проєкту USAID «ГОВЕРЛА» підготували моніторинг вирівнювання дохідної спроможності місцевих бюджетів в умовах воєнного стану.

Моніторинг містить загальний огляд системи горизонтального вирівнювання податкоспроможності територіальних громад, аналітичні матеріали щодо рівня дотаційності і надходження податку на доходи фізичних осіб громад-партнерів USAID «ГОВЕРЛА» в умовах воєнного стану, іноземний досвід проектування систем фінансового вирівнювання та потенційні напрями реформування системи вирівнювання місцевих бюджетів в Україні.

Відповідно до вимог статей 98-100 та пункту 24 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України, у 2022 році продовжує діяти система бюджетного вирівнювання, яка передбачає горизонтальне вирівнювання податкоспроможності територій України залежно від рівня надходжень на одного жителя. При цьому, горизонтальне вирівнювання для бюджетів місцевого самоврядування здійснюється лише за податком на доходи фізичних осіб.

Механізм горизонтального вирівнювання передбачає, що місцеві бюджети з індексом податкоспроможності нижче 0,9 середнього показника по Україні отримують базову дотацію, для підвищення рівня їх бюджетної забезпеченості, натомість, місцеві бюджети з індексом податкоспроможності вище 1,1 перераховують частину своїх бюджетних ресурсів для підтримки менш спроможних громад.

Станом на 1 червня 2022 року серед громад-партнерок USAID «ГОВЕРЛА» у Волинській області вісім отримали базову дотацію загальним обсягом 46,1 млн грн, а дві громади (Володимир-Володимирська та Боратинська) спрямували до ДБУ реверсну дотацію.

Серед громад-партнерок USAID «ГОВЕРЛА» у Львівській області ситуація дещо інша: п’ять громад отримали базову дотацію, три громади є громадами з нульовою дотаційністю, а Сокільницька та Оброшинська громади спрямували реверсну дотацію до ДБУ для горизонтального вирівнювання менш спроможних територій.

З п’яти громад-партнерок USAID «ГОВЕРЛА» у Полтавській області лише Лубенська громада станом на 1 червня 2022 року отримувала додаткові бюджетні ресурси у вигляді базової дотації, натомість решта чотири громади – це громади з реверсною та нульовою дотаційністю.

ЗАВАНТАЖИТИ та переглянути Моніторинг вирівнювання дохідної спроможності місцевих бюджетів в умовах воєнного стану.