Баштанську об’єднану територіальну громаду на Миколаївщині створено трохи більш як два роки тому. Вона вже об’єднала 26 населених пунктів, де мешкає близько 23 тисяч людей. Це одна з найбільших і найуспішніших громад області. Річний бюджет – 200 мільйонів гривень, половина з яких – власні кошти.

Нещодавно Баштанська ОТГ стала переможницею Всеукраїнського рейтингу бюджетної прозорості «Кришталь року». Окрім того, вона посіла першу сходинку в номінаціях «Найкраще залучення громадян до бюджетного процесу в ОТГ» та «За відкритість бюджетної інформації в об’єднаній територіальній громаді». Рейтингування проводив Консорціум проектів міжнародної технічної допомоги. Очолює громаду заслужений економіст України Іван Рубський, з яким поспілкувався кореспондент Укрінформу.

Три кити: фінанси, комунікація, інвестиції

- Ваша ОТГ перемогла в престижному Всеукраїнському конкурсі «Кришталь року», отримавши одразу три перші місця. Як вам це вдалося?

- Основа будь-якої громади – її фінансовий стан. Без цього рухатися вперед неможливо. Я в цьому переконаний, бо маю фінансову освіту і 23 роки працював начальником фінуправління району. Моя заступниця – теж фінансист. Отож коли ми організували ОТГ, то зібрали міцну, хорошу команду. І перемога у цьому проекті – наша спільна заслуга.

Загалом, ми беремо участь у різних конкурсах. Щодо премії «Кришталь року» – то це перша в Україні нагорода міст і громад, які здобули найвищі бали за прозорість місцевих бюджетів. Вона показує стан речей у бюджетній сфері та напрямок, яким треба рухатися далі. Ми пройшли оцінювання за 134 показниками за міжнародною методологією, що тривало близько року. У ньому спочатку взяли участь кілька сотень громад з усієї України, але у фінал вийшло тільки 80. Ми виявилися найкращими серед ОТГ, а серед міст – Дрогобич.

До нас кілька разів приїздила група експертів, зокрема зі США, Канади та інших країн. Вони дуже прискіпливо до всього ставилися, моніторили різні показники, досягнення. Це забирало багато часу і сил, але це того варте, бо ми для себе винесли багато корисного, отримали хороший досвід. Для удосконалення не треба шкодувати часу. Нам ще є куди рухатися.

- Одна з цих нагород також свідчить про те, що ви зуміли налагодити хорошу комунікацію зі своєю громадою. Як саме?

- Ми намагаємося нічого не приховувати від своїх людей, залучаємо їх до бюджетного процесу, розповідаємо про кошторис, як він формується, на що його можна витрачати й так далі.

У нас також є вебсайт, де ми про свої кроки і дії інформуємо громаду, закликаємо активістів брати участь у різних заходах. Чим більше люди будуть поінформовані, тим менше виникатиме питань і претензій. Це постійний процес, і я сам намагаюсь якомога частіше спілкуватися з людьми. Щороку в мене відбувається публічний звіт, причому – у кожному трудовому колективі. На це йде місяць-півтора, бо я відвідую по кілька організацій на добу. Буваю у кожному селі, у кожній установі, на кожному підприємстві. Розповідаю про зроблене, плани, відповідаю на запитання, прислухаюсь до пропозицій і таке інше. Це жива розмова, яка дає результати.

- Ви – одна з небагатьох ОТГ, де створено відділ інвестицій. Це вже має реальні результати?

- Авжеж. Залучаємо по 50 мільйонів гривень інвестицій щороку. Це була добре продумана і спланована дія. Перші кошти, які ми вклали у розвиток своєї громади, пішли саме на створення інвестиційного відділу. Набрали туди хороших фахівців, створили умови для роботи. Це основа основ. Адже власних коштів, як і тих, що нам дає держава, на розвиток громади не вистачає. Всі вони йдуть на вирішення нагальних питань і фінансування захищених статей. Адже, окрім фінансового ресурсу, держава значно розширила наші повноваження. Тому ми приречені займатися інвестиціями, брати участь у різних конкурсах, які нам пропонують міжнародні партнери.

Один із перспективних напрямків – залучення енергетичних інвестицій. Для цього ми розробили і затвердили на сесії план сталого енергетичного розвитку громади. Ми стали однією з 30 ОТГ України, які є учасниками проекту GIZ "Енергоефективність у громадах II". Ми отримуємо технічну підтримку у створенні інтегрованих систем енергетичного менеджменту, консультативну, методичну та іншу допомогу у цьому напрямку. Зокрема, їхні фахівці зробили енергоаудит деяких наших бюджетних установ, а буквально днями мають передати набір обладнання для виконання цих робіт.