Відповідно до п.36) ч.1 ст. 2 Бюджетного кодексу місцевий фінансовий орган – установа, що відповідно до законодавства України здійснює функції з складання прогнозів місцевих бюджетів, складання, виконання місцевих бюджетів, контролю за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов’язані з управлінням коштами місцевого бюджету. Бюджетним кодексом (зокрема, ст.ст. 75, 76, 78) та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст.ст.43, 61) встановлено, що до повноважень районних рад належить затвердження районних бюджетів та здійснення контролю за їх виконанням. Районні державні адміністрації (в особі фінансових органів) забезпечують складання і виконання районних бюджетів. Зважаючи на це, у районній раді не може бути створений фінансовий орган для виконання функцій щодо складання і виконання районного бюджету.