Органи місцевого самоврядування самостійні у вирішенні питань своєї структури та штатів і формують їх відповідно до своїх повноважень та можливостей місцевого бюджету, інших особливостей. Як такого «штату старости» не існує. Староста відповідно до ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є окремою посадою.