Громада не є об'єднана добровільно а сформована Кабінетом Міністрів України. Чи має бути в такому випадку староста, якщо до міста обласного значення включено ще села, однак утворено одну громаду?

Якщо у складі територіальної громади є сільські населені пункти – у цих сільських населених пунктах може бути староста.