Ні, не можна.

Посада заступника сільського, селищного, міського голови є виборною посадою, на яку особи затверджуються відповідною радою.

Посада начальника відділу є посадою, на яку особи призначаються сільським, селищним, міським головою за конкурсом чи іншою передбаченою законодавством процедурою (ст. 3 та 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»).