Директор з науки та розвитку Інституту громадянського суспільства Анатолій Ткачук вважає, що для розвитку територій потрібно не стільки грошей, як інноваційних підходів.
"Досвід Європи і України показує, що скорочення населення відбувається найперше далеко від центральних міст. Люди там не отримують якісних послуг і мають менше можливостей для власного розвитку. Найкраща зона – до 20 хв. доступності до центру; середня – 20-40 хв., 40-75 хв. – погана, понад 75 хв. – безнадійна. Території з доступністю понад 40 хвилин починають швидко втрачати населення і деградувати.
Завдання держави та регіону зробити так, аби населення не покидало ці території. Не через примус, а через нові можливості для життя. Тому найважливішим середньостроковим завданням є створення можливостей для людей працювати в цих територіях. Для цього і слід визначити потенційні центри розвитку, які слід підтримати у розумній спеціалізації, покращити транспортну доступність до них з інших периферійних територій, покращити основні послуги: якість шкіл, лікарень, місцевого транспорту. Тут потрібно не стільки грошей, як інноваційних підходів до розвитку.
Потрібно забезпечити «багаторівневе урядування» – коли органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування різних рівнів співпрацювали разом. В Україні для цього зараз створені всі законодавчі можливості.
Синергія. Концентрувати різні інвестиції, які вкладаються в регіон, аби вони давали сильніший результат через взаємодоповнення.
Поширення впливу. Має відбуватись територіальна концентрація. Розпочавши роботу в одному районі в одній точці зростання, отримавши результат, поширювати цю практику та розширювати вплив цієї точки на інші території в зонах доступності.
Таким чином ми формуватимемо певну поліцентричність, як альтернативу моноцентричності. Створення ОТГ навколо невеликих міст і селищ – серйозний крок у такому напрямі.
Розвиток таких територій стає можливим лише тоді, коли всі рівні управління виконують свої завдання, які випливають із мети регіонального розвитку.
Центральний рівень виробляє національну стратегію та здійснює її імплементацію та моніторинг. Керує різними проектами національного рівня.
Регіональний рівень – стратегування на рівні регіону, фінансування окремих проектів, відбір розвиткових проектів для фінансування з ДФРР.
Місцевий рівень – ідентифіковує свої якірні точки, керує реалізацією проектів, заключає контракти на їх виконання, залучає місцеве населення до розвитку територій.
Tags:
A.Tkachuk Civil Society Institute
Source:
Інститут громадянського суспільства
27 November 2024
Зміни до Положення про атестацію педпрацівників: на що чекати освітянам
Зміни до Положення про атестацію...
Автор: Сергій Яцковський, національний експерт з місцевого самоврядування Проєкту DECIDE Відповідно...
27 November 2024
Послуга «Патронат над дитиною»: як залишити дитину в сімейному середовищі
Послуга «Патронат над дитиною»: як залишити...
Патронат над дитиною — це послуга в громадах, завдяки якій діти залишаються в сімейному середовищі навіть тоді, коли...
27 November 2024
Парламентський комітет напрацював рекомендації...
25–26 листопада 2024 року у Вінниці відбувся круглий стіл на тему: «Практика діяльності центрів надання...
27 November 2024
Робоча група з розробки комплексного плану просторового розвитку: що та як робити?
Робоча група з розробки комплексного плану...
Комплексні плани просторового розвитку стають обов’язковими для всіх територіальних громад з 1 січня 2025 року. Проте...