Запитання/відповіді

Поставити запитання

16.12.2020

Доброго вечора. В мене таке питання: Чи можу як голова ОТГ особисто подати кандидатури голів постійних комісій ради на їх затвердження, без попереднього обговорення кандидатур депутатами і головне подати кандидатуру на голову постійної комісії депутата- свого рідного брата? Чи не буде тут в таких діях конфлікту інтересів? І друге питання: Чи можна позачергову сесію "розбити" на два пленарних засідання з перервою на тиждень часу та прийняттям на другому пленарному засіданні даної позачергової сесії нового порядку денного з зовсім іншими питаннями порядку денного, оскільки порядок денний першого пленарного засідання був вичерпаний ще на першому пленарному засіданні. Щиро вдячний.

У Вас є право на подання відповідних кандидатур. Однак, рішення про їх затвердження залишається за депутатським корпусом. Тому подавати такі кандидатури на пленарне засідання без попереднього обговорення з депутатським корпусом – недоцільно. Подавати кандидатуру власного брата на таку комісію міс...

16.12.2020

Доброго дня! Підскажіть, будь - ласка, при приєднанні сільської ради до ОТГ, після звільнення голови та секретаря, а також без уповноважених осіб, чи може спеціаліст с/ради, який займається реєстрацією/зняттям з реєстрації місця проживання фізичних осіб (який ще не був попереджений про звільнення) реєструвати, надавати довідки про реєстрацію використовуючи печатку сільської ради? Дякую...

До моменту звільнення чи переведення працівника або зміни його функціональних обов’язків, які мають бути здійснені у порядку, визначеному законом, і аж до моменту припинення такої ради як юридичної особи, такий фахівець продовжує виконувати усі покладені на нього посадовою інструкцією або розпоря...

16.12.2020

Після утворення ОТГ виникло питання доцільності утримання двох дитячо-юнацьких спортивних шкіл. Чи можемо ми приєднати районну ДЮСШ до міської ДЮСШ? В якому порядку має відбуватись таке приєднання/об'єднання?Дякую

Так, після прийняття у власність ТГ, ви можете прийняти рішення про приєднання однієї юридичної особи до іншої. Приєднання має відбуватися за загальними правилами, встановленими цивільним та трудовим законодавством України

16.12.2020

Підкажіть будь ласка , при реорганізації сільської ради подаємо картку зі зразками підписів до Казначейства до неї надаються копії документів , як правильно робити напис , а саме писати в завіряльному написі селищний голова чи як у випискі з ЄДР голова комісії з припинення .

__ селищний голова (назва посади новообраного голови ради, розташованої у адміністративному центрі укрупненої територіальної громади) – це випливає з абз. 5 пп. 12 п. 6-1 Розділу 5 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», згідно з яким під час проведення реорганізації юридичних осіб - сільських...

16.12.2020

В додаток до мого раніше надісланого16.12.2020 запитання:Згідно з вимогами п. 47 ст. 2 Бюджетного кодексу України, розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом та здійснення витрат бюджету.Тобто, розпорядником бюджетних коштів може бути виключно фізична особа – керівник бюджетної установи, або виконуючий його обов’язки. Відтак, ця особа в обов’язковому порядку має працювати в цій юридичній особі на постійній основі.Ви рекомендуєте за доцільне у випадку з реорганізації ліквідованих районних рад очолити комісії з реорганізації цих рад новообраному голові районної ради, адже, на Ваш погляд, це спростить питання з управління справами на період реорганізації.Однак, новообраний голова вже очолює новостворену юридичну особу – районну раду і відповідно до вимог ч.3 ст.55 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», «працює у раді на постійній основі, не може мати інший представницький мандат, суміщати свою службову діяльність з іншою роботою, у тому числі на громадських засадах, займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю….».Згідно з ч.5 ст.104 ЦКУ, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Тобто, поки до ЄДРПОУ не внесено запис про припинення ліквідованої районної ради, її цивільна правосуб’єктність не припиняється.Голова комісії з реорганізації підписує, в тому числі, фінансові документи щодо розпорядження бюджетними коштами.Таким чином, якщо діяти по запропонованих Вами рекомендаціях, голова новоутвореної районної ради одночасно буде виконувати функції розпорядника бюджетних коштів в іншій юридичній особі – районній раді, яка реорганізується, що неприпустимо, оскільки, порушується БКУ та перевищуються надані Конституцією та Законами повноваження.Одночасно, виконуючи цю роботу (а це є виключно роботою) на загальних засадах (а по-іншому не вийде), голова новоутвореної районної ради буде порушувати вимоги ч.3 ст.55 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», що має ознаки корупції і не тільки.З метою уникнення вищенаведених порушень, пов’язаних із випадком, коли комісію з реорганізації ліквідованої районної ради очолить новообраний голова районної ради, прошу надати відповідне роз’яснення.Це дуже важливо, оскільки, керуючись Вашими рекомендаціями, депутати вже приймають відповідні рішення, на мій погляд помилкові.

Ні, Закон № 1009 встановлює особливості процесів реорганізацій, і ці приписи погоджено з профільними підрозділами Мінфіну та ДКС України. Тому особа, яка забезпечує управління справами особи, що припиняється, може здійснювати ці функції. Важливо тільки оформити це все правильно, і внести до ЄДР з...

16.12.2020

Прошу Вас надати роз'яснення про реорганізацію РДА: чи залишаться адміністрації(не ті, що в новоутворених районах, а ті що були та є зараз в кожному окремому районі до об’єднання)? Які будуть функції та штат? Чи буде лише одна РДА на весь новоутворений район, без фронт-офісів та представників в новоутворених громадах? Яким чином буде здійснюватись контроль за діяльністю громад, якщо, наприклад, в новому районі буде одна РДА на 12 громад (230 тис. жителів)? Питання щодо РДА дійсно на часі та надважливе, адже люди-працівники не знають що їх чекає попереду, чи державна служба, чи служба в ОМС, чи взагалі біржа. Дякую!

Вчора, 16.12.2020 р., Уряд прийняв постанову про Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва майна, прав та обов’язків районних державних адміністрацій, що припиняються

16.12.2020

Добрий день,скажіть будь ласка в.о старости (пенсіонер) була звільнена з посади після першої сесії, чи має права вона на компенсацію

Ні, не має. 6-ти місячна виплата, передбачена ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», здійснюється за умови: неможливості працевлаштування на попередньому місці роботи (якщо перед обранням на виборну посаду звільнення відбулося за п. 5 ст. 36 КЗпП у зв’язку із переходо...

16.12.2020

На питання, "Хто повинен входити в комісію по реорганізаціїї ліквідованої районної ради" вами надано відповідь, що "Законодавством це не врегламентовано. Очолити її у випадку з районними радами доцільно новообраному голові районної ради – це спростить питання з управління справами на період реорганізації." Однак, ця доцільність порушує вимоги ч.3 ст.55 ЗУ "Про місцеве самоврядування", адже, "Голова ради працює у раді на постійній основі, не може мати інший представницький мандат, суміщати свою службову діяльність з іншою роботою, у тому числі на громадських засадах, займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, входити до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи здійснюють функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляють інтереси держави чи територіальної громади в раді (спостережній раді), ревізійній комісії господарської організації)."Згідно з ч.5 ст.104 ЦКУ, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.Тобто, доки до ЄДРПОУ не внесено запис про припинення юрособи, її цивільна правосуб,ектність не припиняеться і по суті, голова новоутвореної районної ради буде виконувати роботу з реорганізації іншої юридичної особи на громадських засадах, що суперечить Закону.Прошу надати розяснення з означеного питання.

Ця робота не є додатковою трудовою діяльністю і не має оплачуватись додатково – такого права не передбачено, тобто це не суміщення чи сумісництво, а виконання повноважень, які виникають на підставі Закону (особливості реорганізації для даного випадку).

16.12.2020

Сільські школи, які є комунальними закладами, включені до переліку обєктів спільної власності територіальної громади ліквідованого району. Який механізм передачі установ та фінансування шкіл з сільського бюджету з 1 січня 2021 року?

Щодо фінансування. Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» передбачено міжбюджетні трансферти (у тому числі, освітню субвенцію) для 1438 громад, утворених відповідно до розпоряджень КМУ від 12.06.2020. Крім цього, прийнятими змінами до Бюджетного кодексу України (№ 4100-д) визн...

16.12.2020

Які вимоги до кандидата на посаду адміністратора, якщо кандидат службовець та працює в міській раді

Вимоги до посад в ОМС визначаються Типовими професійно-кваліфікаційними характеристиками посадових осіб місцевого самоврядування, затвердженими наказом Національного агентства України з питань державної служби від 07.11.2019 р. № 203-19 (посилання на документ https://zakon.rada.gov.ua/rada/sho...

16.12.2020

Доброго дня!Які населені пункти увійшли до складу Старокозацької ОТГ Білгород-Дністровського району Одеської області, станом на сьогодні (16.12.2020р.)? Дякую!

Можете глянути тут: https://decentralization.gov.ua/newgromada/4377/composition Офіційну інформацію Ви можете знайти тут: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-viznachennya-administrativnih-a720r (див. «Додаток, що додається» під текстом розпорядження)

16.12.2020

Чи має вікове обмеженння при призначенні старости села?

Так, наразі граничний вік перебування на службі в ОМС для старост становить 65 років.