Запитання/відповіді

18.01.2021

Доброго дня! Підкажіть будь ласка, чи може ОТГ (селищна рада) з комунальним підприємством, що перебуває у комунальній власності відповідної територіальної громади укладати оплатні договори про виконання певних робіт та потім оплатити такі роботи з бюджету ОТГ на рахунок комунального підприємства цієї ж ОТГ? Чи не буде тут порушення законодавства України?

Таке може бути допустимо, але залежить від виду робіт (послуг), змовлення на які розміщує рада громади та порядку оформлення такого замовлення (можливо, потрібно проводити за конкурсними або іншими конкурентними процедурами, визначенизи, зокрема, з урахуванням вимог ЗУ «Про державну допомогу суб'...

18.01.2021

Доброго дня. Працюю головним бухгалтером в сільській раді чи можна по переводу без конкурсу йти працювати у фінансовому відділі тієї ж територіальної громади головним бухгалтером? Якщо головний бухгалтер ради є членом комісії з реорганізації чи може бути він прийнятий на іншу посаду в ту ж територіальну громаду ще до закінчення реорганізації?

Так, може бути переведення на рівнозначну посаду без конкурсу відповідно до п. 5 Порядку проведення конкурсу на зайняття вакантних посад державних службовців (постанова КМУ від 05.02.2002 р. № 169) - переведення на рівнозначну або нижчу посаду в одному державному органі, а також просування по слу...

18.01.2021

майже в усіх новоутворених районних рад виникла проблема-це неможливість виплати заробітної плати працівникам апарату реорганізованих районних рад які попереджані про вивільнення у зв’язку з реогранізацією. На данний час прийняті бюджети новоутворених районних рад не позволяють профінансувати дані виплати через недостатність коштів у даних бюджетах. Залишки бюджетів реорганізованих рад щє не передані до бюджету новоутвореної ради та не зможуть бути передані до прийняття рішення про виконання бюджету реорганізованих рад (а це лютий-березень місяці).Деякі працівники після попередження про вивільнення скористалися власним правом та звільнилися за п.1 ст.40 КЗпПУ до закінчення двомісячного строку. Натомість норми КЗпПУ встановлюють обов’язковість работодавця у день звільнення провести остаточний розрахунок з працівником. А як це зробити? Коштів на це у новоутореної ради немає. Усі розуміють що, відповідно до приписів закону 1009 новоутворена районна рада є правонаступником прав та обов’язків, але законом не передбачений порядок фінансування видатків для працівників реогранізованих рад.

Питання щодо фінансування видатків для працівників реогранізованих рад можна врегулювати шляхом включення районних рад, що реорганізовуються, до мережі головного розпорядника коштів, яким визначити новоутворену районну раду. Тобто, фінансування юридичних осіб-районних рад (що ліквідовуються) буде...

18.01.2021

Доброго дня! Підскажіть будь-ласка, створений фінансовий відділ (як юридична) особа, має бути в структурі та штатній чисельності сільської ради, чи виведений окремо?

Фінансовий орган повинен бути сформований як окрема юридична особа. Фінансовий орган, як і інші виконавчі органи ради, є її структурним підрозділом. Роз’яснення Мінфіну щодо створення місцевого фінансового органу знаходиться за посиланням: https://decentralization.gov.ua/news/13070?page=2

18.01.2021

Доброго дня. При реорганізації або ліквідації райдержадміністрацій повинні виплачувати вихідну допомогу заступникам голови РДА реорганізованих райдержадміністрацій?

У разі попередження їх про вивільнення та звільнення у зв’язку із реорганізацією – так, вихідна допомога виплачується відповідно до ст. 44 КЗпП.

18.01.2021

Доброго дня! Поясніть будь ласка, хто і коли буде проводити розрахунки працівникам які вивільняютьсяу ліквідованих РДА:(Вихідна допомога, компенсація за невикористані відпустки та заробітна плата за січень 2021 року)? Та чи буде виплачуватися заробітна плати комісії з реорганізації ліківдованих РДА?

Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов’язків районних державних адміністрацій, що припиняються регламентується постановою КМУ від 16.12.2020 № 1321 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1321-20...

18.01.2021

Створюється відділ культури в ОТГ де не пройшли перші вибори та не призначено ВЦА. Для реєстрації відділу (як юридичної особи) необхідно призначити керівника та головного бухгалтера. Обидві посади мають статус посадових осіб органів місцевого самоврядування (ОМС). Чи можна покласти в.о. обов'язки керівника та головного бухгалтера на людину яка не є посадовою особою ОМС і державним службовцем без конкурсу для реєстрації відділу?

Ні, не можна.

18.01.2021

В ОТГ Донецької області, де не пройшли перші вибори і не призначено ВЦА, створюється місцевий фінансовий орган, відділ освіти та відділ культури, який реєструється на селищну раду, яку визначено адміністративним центром ОТГ і мають статус юридичної особи. Чи правомірно таке і що буде з цими установами якщо призначать ВЦА ОТГ? Чи можуть ці установи обслуговувати школи, дитячі садочки та клуби селищних рад які увійшли до ОТГ поки не призначено ВЦА ОТГ? Вони продовжать існувати, чи їх прийдеться створювати заново?

Для вирішення зазначених Вами питань Верховною Радою України прийнято Закон «Про внесення змін до Закону України "Про військово-цивільні адміністрації" щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності військово-цивільних адміністрацій» від 17.12.2020 № 1120 (https://zakon.rada.gov.ua/l...

18.01.2021

Яким додатком 50 чи 54 Постанови №268 від 09.03.2006 року "Про упорядкування структури та умоп праці ...." керуватися при визначенні посадових окладів, керівним працівникам та спеціалістам в органах місцевого самоврядування, які сформовані після виборів 25.10.2020 року?

Додатком 50.

18.01.2021

Доброго дня! Начальник через декілька днів звільняється, мені- головному спеціалісту РДА передають справи, РДА реорганізовується шляхом приєднання. Маю намір скоротити термін попередження про вивільнення, допрацювати до кінця січня і ставати на облік ЦЗ. Чи маю я таке право,якщо термін попередження закінчується після 10 лютого і коли мають провести розрахунок зі мною і скільки належить до розрахунку ( дві зп+ компенсації відпусток?). Хто має проводити розрахунок- РДА, що приєднується, чи та, до якої приєднують? Дякую

Так, маєте право звільнитися раніше. Розрахунок маєють здійснити у день звільнення. Додатково див. розяснення Нацдержслужби https://nads.gov.ua/npas/shchodo-proceduri-vivilnennya-derzhavnih-sluzhbovciv-rajonnoyi-derzhavnoyi-administraciyi-u-zvyazku-z-yiyi-pripinennyam?fbclid=IwAR1CyUGTViVN_...

18.01.2021

Доброго дня!Підкажіть, будь ласка, що робити з електронними інформаційними ресурсами (офіційними вебсайтами) та сервісами ліквідованих райдержадіміністрацій?

Це має визначити РДА-правонаступник, у тому числі, визначивши порядок передачі відповідних даних до веб-ресурсу РДА, розташованої у адміністративному центрі укрупненого району. На перехідний період, можливо, доцільно залишити ці веб-ресурси, просто передавши права на них (перереєструвавши доменне...

18.01.2021

Чи має право звільнений сільський голова отримати середнямісячну заробітну плату до 6 місяців якщо він працює за сумісництвом вчителем у школі. Дякую!

Ні, не має.