Впродовж чотирьох років з моменту старту реформи місцевого самоврядування Україна показувала успіхи та надвисокі темпи впровадження децентралізаційних змін в державі, в першу чергу шляхом створення спроможних об’єднаних територіальних громад. В Україні вже створено 705 ОТГ. Додатково очікують на призначення перших виборів у близько 100 громадах, де проживає 1 мільйон громадян.
Призначення виборів Центральною виборчою комісією – завершальний етап формування спроможних громад. Проте на засіданні 9 серпня 2018 року, Центральна виборча комісія прийняла Постанову №122, якою фактично призупинила розгляд питання призначення перших і додаткових місцевих виборів в ОТГ. Таким рішенням ЦВК заблокувала подальший процес становлення спроможних територіальних громад.
У своєму рішенні ЦВК звертається до Комітету ВРУ з правової політики та правосуддя щодо надання роз’яснень стосовно законодавчого регулювання організації і порядку проведення референдумів в Україні, а також можливості призначення перших і додаткових місцевих виборів в ОТГ без проведення місцевого референдуму. Така позиція Центрвиборчкому є незрозумілою, адже, відповідно до Закону «Про комітети Верховної Ради України», навіть якщо комітет надасть таке роз’яснення, воно не матиме статусу офіційного тлумачення.
В аргументації власної позиції ЦВК посилається на статтю 6 Закону «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», який втратив чинність в 2012 році. В той же час відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», рішення щодо об’єднання приймається місцевими радами або шляхом проведення місцевого референдуму. Відсутність законодавства щодо місцевих референдумів жодним чином не позбавляє права громади приймати рішення про об’єднання на сесіях місцевих рад. Таким чином, сьогодні відсутні правові перешкоди для призначення перших та додаткових виборів в об’єднаних територіальних громадах.
Відповідно до статті 15 Закону України «Про місцеві вибори», перші місцеві вибори призначаються не пізніше ніж за 70 днів до дня їх проведення. Враховуючи норми Бюджетного кодексу України, щоб об’єднані територіальні громади отримали прямі міжбюджетні відносини з Державним бюджетом, ЦВК повинна призначити вибори в останню неділю жовтня і прийняти відповідне рішення не пізніше 17 серпня 2018 року.
Коаліція громадських організацій Реанімаційний Пакет Реформ вимагає від Центральної виборчої комісії:
Поділитися новиною:
17 жовтня 2024
Розпочався конкурсний відбір громад Київщини...
Асоціація міст України спільно з Вестмінстерською фундацією за демократію (WFD) оголошують конкурсний відбір для...
17 жовтня 2024
«ШоТам по комунікації»: громади обговорили дієві підходи до взаємодії з бізнесом і жителями
«ШоТам по комунікації»: громади обговорили...
10-11 жовтня медіа ШоТам за підтримки Проєкту USAID «ГОВЕРЛА» об’єднало понад 100 голів громад та їхніх заступників з...
17 жовтня 2024
Затверджено зміни до Переліку територій, на...
Наказом Мінреінтеграції від 16 вересня 2024 року №293 внесено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися)...
17 жовтня 2024
Президент підписав Закон «Про публічні консультації»
Президент підписав Закон «Про публічні...
Президент підписав Закон України «Про публічні консультації» (законопроєкт №4254). Як повідомлялося, Закон...