Около пятидесяти человек из разных областей Украины изучали опыт создания Центров безопасности граждан на примере Лиманской городской объединенной громады.

На мероприятие приехали главы объединенных громад, или их заместители, и сотрудники ГосЧС из семи областей Украины - Сумской, Харьковской, Полтавской, Днепропетровской, Кировоградской, Луганской и Донецкой. Это люди, которые понимают, что им необходимо обеспечить безопасность в своих громадах, поэтому они проявили большой интерес к организации, структуре и алгоритму работы Центра безопасности граждан в Лиманской ОТГ. 

«Одним из основных направлений реформирования административно-территориального устройства государства является построение такой системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, которая будет способна обеспечить безопасность людей и своевременную помощь», - отметил заместитель директора Департамента гражданской защиты ГосЧС Украины Сергей Парталян.

Во время презентации особое внимание уделили вопросам децентрализации, а именно, созданию сети местных пожарных команд территориальных громад с привлечением добровольцев, а также продемонстрировали типовую схему организации и алгоритм создания Центра безопасности граждан. Кроме того, обсудили аспекты предоставления медицинской помощи на базе Центров. После этого все участники с ознакомительным визитом посетили Центр безопасности граждан в Лимане, где увидели, как это все работает.

«Центры безопасности граждан, которые сейчас активно создаются в Донецкой области, - это пилотный проект по обеспечению безопасности граждан в объединенных территориальных громадах. Это одна из главных задач, которую должны обеспечить местное самоуправление и глава громады. В Донецкой области это наиболее актуально, тогда как другие громады в Украине могут выбрать другие приоритеты – например, образование, здравоохранение, культуру. Лиманская громада добровольно решила, что им нужно делать акцент на безопасности», - подчеркнул организатор встречи, директор Донецкого подразделения «Центра развития местного самоуправления Артем Вивдич.

В создании Лиманского Центра безопасности граждан помогли Государственная служба чрезвычайных ситуаций и Донецкая областная военно-гражданская администрация. За время работы он продемонстрировал полное выполнение возложенных на него функций – пожаротушение, спасение жизни и здоровья жителей громады, помощь в ликвидации последствий природных чрезвычайных ситуаций.  

«На базе Центра безопасности было объединено четыре пожарных команды, расположенных в Лимане и удаленных населенных пунктах. Личный состав насчитывает 56 человек. В распоряжении Центра имеется четыре пожарно-спасательных автомобиля, здесь же дежурит бригада скорой медицинской помощи и патруль полиции с автомобилем. За время работы Центр показал свою эффективность. Только в апреле мы 22 раза выезжали на тушение пожаров, также выполняли различные спасательные мероприятия, осуществляли дежурство во время массовых праздников», - рассказал начальник лиманского Центра безопасности граждан Михаил Шепель.

Гости детально ознакомились с оборудованием – как пожарным, так и спасательным, интересовались интенсивностью выездов, условиями дежурства пожарно-спасательных расчетов. Содержание Центра безопасности – недешевое удовольствие: Лиманская громада выделяет на это 1 миллион гривен в год. Именно этот фактор может стать препятствием для небольших громад.

«Не всякая громада может себе позволить создание подобных центров, - высказал свое мнение Владимир Скрипниченко из Соколивской объединенной территориальной громады Кировоградской области. - Например, для нас это роскошь, тем более что лиманский Центр безопасности был построен и оборудован за средства областного бюджета, и на его содержание у громады есть достаточно средств. Наш бюджет намного меньше лиманского, поэтому без поддержки области нам этот вопрос не решить. Для небольших громад с маленькими бюджетами должно быть участие государства в обеспечении безопасности граждан».

Однако большинство участников встречи намерены претворить позитивный опыт Лиманской ОТГ в своих громадах. «Это было очень интересное и полезное мероприятие, - подытожил Дмитрий Лукенец из Центра развития местного самоуправления Сумской области. - Мы на практике увидели результаты децентрализации именно в плане обеспечения безопасности жителей громады, обсудили алгоритм взаимодействия местного самоуправления с областными управлениями ГосЧС. Я уверен, что мы используем опыт Лиманской громады у себя. В Сумской области пока нет ни одного такого центра, но после посещения Донетчины они обязательно появятся. Когда есть образец, сделать это будет намного легче».

Светлана Денисенко