Подібні питання часто надходять до редакції сайту «Децентралізація влади». Щоб з’ясувати, чи дійсно така ситуація має місце, редакція звернулася за відповідною інформацією до Мінрегіону, який є відповідальним на центральному рівні за проведення реформи місцевого самоврядування.
Як з’ясувалося, за даними Мінрегіону, у 2016 році рішеннями Центральної виборчої комісії не призначено вибори в 11 ОТГ. У відомстві пояснили, що свої рішення ЦВК мотивує тим, що до складу цих громад ввійшли населені пункти суміжних районів, а отже, на думку ЦВК, перш ніж призначити в них вибори, необхідно внести зміни до меж відповідних районів.
Однак, виявляється, немає в чинному законодавстві норми, яка б вимагала зміни меж районів при входженні до складу об’єднаної громади населених пунктів суміжних районів.
Фахівці Мінрегіону пояснили, що раніше у Законі «Про добровільне об’єднання територіальних громад» і справді була така вимога. Однак ще восени минулого року змінами до законодавства (від 26.11.2015 № 835) цю норму виключили.
Отже сьогодні немає необхідності змінювати межі районів, якщо до складу ОТГ ввійшли населені пункти суміжних районів, а отже і немає правової підстави не призначати в таких громадах перші місцеві вибори.
Тим не менше, ситуація, яка склалася через позицію ЦВК, гальмує процес добровільного об’єднання громад.
В Україні сьогодні значно більше громад прийняли рішення про об’єднання, приймаючи до свого складу населені пункти суміжних районів. За даними Мінрегіону, обласні державні адміністрації підготували звернення до ЦВК про оголошення перших місцевих виборів ще приблизно у 20 таких громадах.
Додамо, що днями з’явився і інший «тривожний дзвінок». ЦВК заявляє про відсутність коштів на проведення виборів в об’єднаних громадах. Так за словами керівника апарату Миколаївської обласної державної адміністрації Андрія Ничипорчука, Миколаївська ОДА направила два звернення до ЦВК про призначення перших виборів у Олександріївській селищній раді ОТГ, утвореної в межах Вознесенського району, та у Чорноморській сільській раді ОТГ, утвореної в межах очаківського району.
«Ми отримали відповідь ЦВК, що питання про призначення виборів у Чорноморській сільській раді ОТГ комісія розглядатиме після отриманих нею відповідних бюджетних призначень для організації підготовки та проведення місцевих виборів. Щодо призначення виборів у Олександріївській селищній раді ОТГ відповіді від ЦВК ще чекаємо», - сказав Андрій Ничипорчук.
Теги:
Джерело:
Прес-центр ініціативи «Децентралізація влади»
Поділитися новиною:
12 листопада 2024
Інституційний розвиток, підтримка громад,...
11 листопада Швейцарсько-український проєкт «Згуртованість та регіональний розвиток України», UCORD та Агенція...
12 листопада 2024
Ідеї, що зміцнюють місцеву економіку. Що таке креативні хаби, і як вони вдихають життя в громади
Ідеї, що зміцнюють місцеву економіку. Що таке...
Сьогодні економічний успіх громади визначається не лише кількістю вироблених товарів, а й здатністю генерувати нові...
12 листопада 2024
Мінрегіон у партнерстві з UCORD налагоджує комунікації з Агенціями регіонального розвитку
Мінрегіон у партнерстві з UCORD налагоджує...
Міністерство розвитку громад та територій України налагоджує комунікації з агенціями регіонального розвитку...
12 листопада 2024
Як громадам ставати регіональними полюсами зростання
Як громадам ставати регіональними полюсами...
Автори: Ярослав Жидик, асоційований партнер консалтингової компанії СІВІТТА Мирослав Кошелюк, експерт з місцевого...