Об’єднуватися треба з ручкою в руках та калькулятором

Так вважають працівники виконкомів одних із перших в області об'єднаних територіальних громад – Деснянської та Кіптівської.

До них завітала груп слухачів центру підвищення кваліфікавції – заступників голів районних рад. Мета поїздки – ознайомитися з першими здобутками та, насамперед, проблемами, з якими зіткнулися засадничо нові тергромади в області.

Деснянский селищний голова Юрій Осташевський зазначив: «Ще у травні минулого року ми взяли калькулятор та порахували доходну та витратну частину потенційної бази. Побачивши цифри, зрозуміли – треба обєднуватися. Саме цей, ресурний аргумент став вирішальним для того, аби мешканці навколишніх сіл підтримали ідею, а ініціатори сформували команду однодумців».

Як наголосив очільник громади: «Подати документи для початку процедури об'єднання вдалося лише з четвертої спроби – знадобилася неабияка наполегливість та вміння наводити неспростовні аргументи «за». Та справжні проблеми почалися після набуття права на прямі відносини селищного бюджету з державним – січень 2016 року виконкомівці згадують як неймовірно тяжкий та нервовий місяць, але то вже у минулому – нова громада запрацювала».

На думку першопроходців реформи, одна із засадничих причин, що й досі негативно впливає на її перебіг, це хронічне відставання нормативно-правової бази – відповідні документи «закривають» хіба що 40% питань, інші – треба якось розв'язувати. Як саме – напевно не знає ніхто, але сере деснянців тих, хто шкодує за прийнятим рішенням нема – зміни того варті.

Учасників практичного заняття дуже цікавили негативні аспекти. З'ясувалося, що один з них – це необхідність старостам постійно, двічі – тричі на тиждень, їздити для оформлення різноманітних довідок до головного офісу. Втім запровадження печатки старости з правом засвідчення документів здатне швидко усунути цсю незручність, а в перспективі вона зникне з поширення електронного врядування. Серйознішим є інше питання – управління закладами первинної медичної допомоги, яка поки що об'єднаними територіальними громадами не здійснюється. В той же час освіта вже майже повнюстю перейшла під адміністрування нової громади.

Про численні ресурси реформи йшлося й під час спілкування з Володимиром Кучмою – Кіптівським селищним головою. На його переконання за наявного стану справ реформа залежить, насамперед, від нашого настрою. Якщо заздалегідь переконувати себе, що все погано – так воно і буде. Інша справа, коли починаєте шукати інші, позитивні варіанти розвитку та діяти, аби їх реалізувати. На думку голови, зміни на базовому рівні громади невідворотні, бо стара система себе вичерпала й має бути замінена на іншу – ту, що спиратиметься на інтереси громад. Кіптівська громада так і намагається діяти, максимально залучаючи до своїх ініціатив мешканців всіх сіл, що належать до неї. Як вважають кіптівчани, з народною участю та контролем корупційна складова державного управління скасовується. Треба щось важливе зробити, лише тоді ти людина – цей вислів Миклухи-Маклая став свого роду девізом нової громади. Володимир Кучма також наголосив на необхідності командної роботи та гарантій для всіх, хто наважується на такі ризиковані, часом неоднозначні з точки зору громадської думки кроки.

Область:

Чернігівська область

Джерело:

«Час Чернігівський»

Читайте також:

22 листопада 2024

Уряд затвердив розподіл додаткової дотації для місцевих бюджетів на майже 800 млн грн

Уряд затвердив розподіл додаткової дотації для...

22 листопада, Уряд затвердив черговий розподіл додаткової дотації для місцевих бюджетів, повідомили у Міністертсві...

22 листопада 2024

Окремі питання обмеження доступу до публічної інформації в ОМС в умовах воєнного стану

Окремі питання обмеження доступу до публічної...

Програма USAID DOBRE підготувала відеороз’яснення на тему: «Окремі питання обмеження доступу до публічної інформації...

22 листопада 2024

Конкурс «Громада на всі 100»: став відомий список фіналістів

Конкурс «Громада на всі 100»: став відомий...

Завершився другий етап конкурсу «Громада на всі 100», під час якого серед 261 громади обрали 40 учасників, що...

22 листопада 2024

Розмежування повноважень органів місцевого самоврядування є кроком до сильнішого багаторівневого врядування в Україні

Розмежування повноважень органів місцевого...

18 листопада у Бучі відбувся круглий стіл щодо розподілу повноважень органів місцевого самоврядування та органів...