В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.
Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.
У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність. Тому з’являється надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.
І цей обумовлений «страх підпису» є не проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису» залишатиметься системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто прислухайтесь до себе, чи вам, як замовнику, страшно підписувати папери?
12 травня 2026
Динаміка фінансової спроможності територіальних...
Автори: Яніна Казюк, доктор наук з державного управління, професор, експерт з публічних фінансів та місцевого...
12 травня 2026
Фатальні кредити або Як громада захищає своїх підприємців
Фатальні кредити або Як громада захищає своїх...
Від редакції Ми публікуємо цей матеріал, бо він про річ, яку не виміряєш статистикою: довіру. Довіру людей до...
11 травня 2026
Комітет рекомендує парламенту прийняти за основу законопроєкт про розвиток ОСН
Комітет рекомендує парламенту прийняти за...
Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку...
11 травня 2026
Мінрозвитку та громади працюють над формуванням моделі муніципального соціального житла
Мінрозвитку та громади працюють над формуванням...
У Міністерстві розвитку громад та територій України відбулася зустріч із представниками органів місцевого...