Європейська Комісія рекомендує Україні запровадити обґрунтовані збори за адмінпослуги

Обґрунтовані адміністративні збори за надання послуг на місцевому рівні рекомендує запровадити Україні Європейська Комісія.


Про це йдеться у документі Європейської Комісії «Звіт в межах розширення ЄС 2024».

Звіт констатує, що фіскальну децентралізацію було збережено, 64% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) було передано муніципалітетам, але ПДФО з військовослужбовців було перенаправлено у стратегічні галузі промисловості.

«Для стабілізації місцевої податкової бази Україна має досягти прогресу в забезпеченні справедливого розподілу ПДФО на користь муніципалітетів, де фактично проживають платники податків, удосконалити реєстри нерухомості, розширивши таким чином базу оподаткування на місцевому рівні, та запровадити обґрунтовані адміністративні збори за надання послуг на місцевому рівні», - йдеться у звіті.

Нагадаємо, актуальною проблемою сьогодення громад і їхніх структур – Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП) є недостатня компенсаційність адмінпослуг та відсутність чіткого законодавчого регулювання питань адміністративного збору.

Більшість адміністративних послуг ЦНАП надають на безоплатній основі, а вартість платних послуг складає копійки. Все це виливається у неможливість забезпечувати належне функціонування ЦНАП та їхніх віддалених робочих місць. Утримання ЦНАП сьогодні – задача з зірочкою для органу місцевого самоврядування. Адже необхідно закуповувати витратні матеріали, обслуговувати техніку, платити за комунальні послуги, програмне забезпечення, захищений зв'язок, виплачувати заробітну плату адміністраторам. І все це – в умовах воєнного стану, за яких місцеві бюджети мають серйозні труднощі з наповненням. А доходи від адмінзбору в середньому за рік покривають лише 30% видатків на ЦНАП.

Експертна спільнота застерігає, що за таких умов є ризик втратити мережу центрів надання адмінпослуг, яку розбудовують в Україні понад 10 років.

Вихід із ситуації – схвалення законопроекту «Про адміністративний збір» (№4380). Він визначає 150 базових адмінпослуг, більшість з яких пропонується зробити платними і хоча б частково компенсаційними. Проте цей законопроект чекає своєї черги в парламенті вже 3,5 роки!

Нагадаємо, розвиток мережі ЦНАП та належне їх функціонування – частина завдання реформи місцевого самоврядування з наближення послуг для людей та підвищення їх якості.

04.11.2024 - 15:38 | Переглядів: 732
Європейська Комісія рекомендує Україні запровадити обґрунтовані збори за адмінпослуги

Теги:

адміністративні послуги бюджет

Джерело:

Читайте також:

23 грудня 2024

«Агенції регіонального розвитку мають проявити лідерство у посиленні спроможності громад», - Олексій Рябикін

«Агенції регіонального розвитку мають проявити...

Плани та пріоритети Міністерства розвитку громад та територій щодо діяльності агенцій регіонального розвитку (АРР),...

20 грудня 2024

Вакансія: Полісі Координатор/-ка (англ.)

Вакансія: Полісі Координатор/-ка (англ.)

  Опис контексту SALAR International завершила свої поточні проєкти в Україні (DSP та PROSTO), які були...

20 грудня 2024

Ветеранська політика в громадах: як це працює та які можливості може використати місцева влада

Ветеранська політика в громадах: як це працює...

Після демобілізації, поранення, повернення додому, ветеранів та ветеранок зустрічають громади. За те, щоби військові...

20 грудня 2024

Набув чинності закон, який дозволяє комунальним підприємствам використовувати гуманітарну допомогу

Набув чинності закон, який дозволяє комунальним...

18 грудня 2024 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до статті 15 Закону України «Про гуманітарну...