Сьогодні Верховна Рада України не змогла прийняти в другому читанні проект Закону про внесення змін до розділу VI Бюджетного кодексу України щодо забезпечення підтримки обороноздатності держави та розвитку оборонно-промислового комплексу України (№10037). За проголосували лише 223 народних депутати.

Як наслідок, законопроект відправили на доопрацювання з наступним поданням на повторне друге читання.

Експерт шведсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» (SALAR International) Ігор Онищук раніше більш детально виокремив основні норми законопроекту та який вони мають вплив на органи місцевого самоврядування:

• Законопроект передбачає вилучення з 1 жовтня 2023 року податку на доходи фізичних осіб з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями та особами рядового і начальницького складу, що сплачується податковими агентами (втрати органів місцевого самоврядування до кінця 2023 року - 23,9 млрд грн. У 2024 році орієнтовні втрати ОМС складуть близько 100 млрд грн).

Середнє надходження військового ПДФО на одну громаду за 7 місяців 2023 року складає 31,5 млн грн, при тому, що 447 громад його не отримали взагалі. Серед громад, які отримують такий ресурс середнє надходження на одну громаду за 7 місяців 2023 року складають 45,7 млн грн.

• Законопроектом пропонується визначити цільове спрямування вільних залишків коштів місцевих бюджетів та залишків коштів спеціального фонду місцевих бюджетів.

Напередодні комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні 6 жовтня 2023 року рекомендував Верховній Раді прийняти законопроект №10037 у другому читанні і в цілому як закон в остаточній редакції, викладеній Комітетом в уточненій порівняльній таблиці до законопроекту, з необхідними редакційними і техніко-юридичними правками.

Загалом бюджетний комітет запропонував спрямовувати військове ПДФО, вилучене з місцевих бюджетів, наступним чином:

• з 1 жовтня по 31 грудня 2023 року «в пропорції 50% на 50%: ДСЗІ на дрони (близько 13 млрд грн) і Міноборони на закупівлю артилерійських систем (близько 13 млрд грн)»
• з 1 січня і до 31 грудня року, в якому припинено чи скасовано воєнний стан:
  - 45% ДСЗІ на дрони (орієнтовно 43+ млрд грн);
  - 45% Мінстратегпром для розгортання виробництва боєприпасів та зброї (орієнтовно 43+ млрд грн);
  - 10% автоматичний розподіл між військовими частинами пропорційно до сплаченого ПДФО (близько 10 млрд).